一是“强”税基。强化招商引资引税，吸引新财源，加大“三中心两基地”财政扶持力度，为实体经济营造低税率、广优惠的财税环境。建立统一的产业发展扶持政策，整合区工业经济及创意产业、商贸发展、科技、小微企业、文化产业、农业产业等专项扶持资金，形成合力，提高效率。
　　二是“优”支出。实施零基预算，优化支出结构，保运转、保重点项目、保法定增长，严控一般性支出。盘活财政存量资金，把闲置、沉淀的财政资金用好，用出绩效，集中有限的资金用于民生和重点项目建设等。
　　三是“促”民生。坚持财政支出重点向民生倾斜，打造当期可承受、未来可持续的“民生财政”，多一些“雪中送炭”，少一些“锦上添花”，同时加强民生资金审核、监督和绩效，杜绝“养懒汉”和防止“民粹”主义思想泛滥。
　　四是“转”方式。转变政府职能，加大政府购买公共服务力度，扩大购买范围，引导NGO组织参与民生服务，降低行政成本，提高财政资金使用效益。
　　五是“重”监管。增强预算执行透明度，拟启动预算执行动态监控改革，通过对重要单位、重点资金和重点账户的动态监控管理。深化政府采购改革和优化投资评审流程。
　　六是“控”风险。防范政府债务风险，加强政府债务监管，确保债务绿色可控。