一是基本财力保障机制。按照财权与事权相统一的原则，建立了镇街基本财力保障制度，对镇街事权范围内的基本支出及经济社会发展的经常性需求全额保障。24个镇按基本财力低于保障水平的给予全额保障，高于保障水平的，保障其既得财力。三个街道和蒲吕镇按其经济发展统一核定财力保障基数。

　　二是经济发展奖励机制。加大对镇街产业发展的支持力度，充分利用以奖代补的方式鼓励和引导企业进行技术创新、机制创新，支持镇街积极培植财源，促进财政增收。新增财力，大部分留给镇街使用。

　　三是城镇建设激励机制。除巴川、东城、南城三个街道和蒲吕镇外，城市建设配套费和国有土地使用权出让收入全部结算给各镇用于支持城镇建设发展和相关支出。