日前，宣布成立了“农村金融服务发展委员会”，全面启动农村金融服务体系工作。据介绍，“农金会”将分为农村、农村大病、农村医保、农村银行、农村五个专项小组，积极参与农村金融体系建设。平安集团董事长兼CEO担任该委员会主任，集团副董事长兼董事长、首席信息执行官兼运营官陈心颖及首席保险业务执行官担任该委员会副主任。马明哲亲自挂帅，可见该委员会的“高配置”，这也是继“全面下乡”之后的又一匹“黑马”下乡了。

平安“农金会”将重点聚焦四大业务板块——保险下乡、医保下乡、银行下乡及金融下乡。平安“农金会”将重点针对农村金融的特点和发展趋势，开创区别于城市的差异化模式，利用网技术和大数据征信技术两大现代科技，增强贫困地区农户、微型企业金融服务的可获得性，适应新农村经济发展需要，大力推进农村普惠金融。

从马明哲的布局可以看出，平安携其强势业务板块，与产险齐头并进，而保险部分正是广大农村市场急需的金融服务，这既体现了“平安下乡”的差异化优势，又凸显其填补保险服务空白的价值。医保下乡核心内容是平安可提供农村大病医保服务，附加医疗，同时可开展“新农合”服务，为“新农合”提供医保服务、管理系统建设。上述两个板块的内容均源自平安的老本行——保险。

可以看出，作为中国目前业务及牌照最为全面的金控集团之一，平安在农村不甘于只做老本行。此次农村金融布局中，最具特色的是后两个板块。银行下乡的核心内容是，银行一账通业务将为村镇银行提供移动化前台系统、获客、征信、风控等服务，平安银行可提供面向“三农”的银行存贷款产品及服务，搭建村镇手机银行体系。同时，平安融资租赁将可推广农机具等生产资料的融资租赁服务。从这个板块的设计可以看出，平安针对“三农”的银行服务是着眼于开放性策略，并非是封闭的产品及服务设计，这种理念也正是农村金融所需要的。

最后一个板块是围绕互联网金融下乡，平安普惠、陆金所的平台将为农民、农户、小微企业提供小额信贷、P2P、、农场众筹及咨询、支付清算服务，将城镇资金引入广大农村市场。据了解，陆金所2015年全年的总交易量为1.5万亿元。陆金所的资金来源70%以上是一线城市，而资金投向超过60%是三线以下城市及农村。

平安搭建大农金平台的思路包含了三种创新——平台创新、机制创新以及技术创新。平台创新体现为以其保险业主业为依托，打造综合性及互补性金融服务平台，“平安下乡”并非抱着去抢占市场的思想，而是填补空白，做增量。机制创新强调超越商业银行本身之外的服务，尤其是不仅仅做务，还致力于做“生态”，这是作为金控集团的中国平安特有的优势所在。技术创新围绕其普惠金融的实践，尤其是陆金所这几年的积累，在农村市场最有可能将线上线下打通。

相比先前那匹“马”的下乡，平安这匹“马”更注重市场化，更注重农村金融生态的优化与完善，而不是一味地“跑马圈地”，借助政府的支持，用刺激消费的方式完成平台增值。可以说，从平安全面下乡开始，农村金融的创新进入了一个崭新的阶段，这对于农村金融的发展有着更加积极的影响。

从今年年初以来，农村金融的热度正在不断升温。无论国家相关政策导向，还是各类新型金融服务主体纷纷下乡做金融，都预示着农村金融的新格局逐渐形成。一方面是新型城镇化与农业现代化推动的供给侧改革在农村金融领域的不断创新；另一方面，伴随着金融精准扶贫，农村普惠金融被持续的推动，农村金融的供给与的权重也在发生着变化。农村金融在制度创新以及技术创新方面进入了一个高速发展的通道，衡量有效供给的重要标准还是看是否产生增量，只有产生足够的增量，农村金融的供给与需求才能达成有效的匹配。