国土资源部政策法规司王守智司长来莞参加国土资源政策法规基层联系点工作座谈会

日前，国土资源政策法规基层联系点工作座谈会在莞召开。国土资源部政策法规司王守智司长、姜德敏副巡视员莅莞参加座谈会。河北、安徽、山东、广东等省国土资源厅，深圳、东莞、张家口、芜湖、临沂、中山等市国土资源局的领导参加了会议。东莞市国土资源局在会上作了工作汇报。

2010年11月，东莞被确定为部政策法规司基层联系点，市国土资源局重点围绕构建基层联系点工作机制、开展《闲置土地处置办法》后评估等工作，扎实推进基层联系点建设，取得了一定成效。

一、加强组织领导，建立工作机制。市国土资源局十分珍惜被列为联系点的机遇，专门成立了基层联系点领导小组，由刘润荣局长任组长，其他党组成员任副组长，各科室负责人为成员，各分局均设专门联络员，协助开展基层调研和政策研究，形成了上下联动的高效工作机制。市国土资源局还争取到市政府法制局、市财政局等有关部门的支持与配合，从法律梳理、经费支持等方面共同推进联系点工作。

二、加强沟通联系，积极交流研讨。市国土资源局充分利用作为联系点的机遇，加强与部政策法规司的沟通联系，获得了更多的学习交流机会。曾赴云南参加部规章立法征求意见座谈会，从我市土地管理实践出发，就《国有划拨建设用地使用权管理办法》的起草和《闲置土地处置办法》的修订提出了意见，并从中学习国土资源管理制度的最新立法趋势；赴安徽参加了土地用途管制与土地征收制度国际经验研讨班，学习了土地管理的国际经验和《土地管理法》的最新修改研究；现承办基层联系点工作座谈会，为国土资源政策法规基层联系点提供交流平台，共同研讨国土资源管理热点、难点问题，推动经验成果转化应用。

三、落实专项工作，开展《闲置土地处置办法》后评估。我市历来高度重视闲置土地处置工作，自2006年全市部署开展闲置土地专项处置工作以来，市国土资源局灵活运用《闲置土地处置办法》，结合实际创新处置措施，实现处置闲置土地4.6万亩，征收闲置费5亿多元。在部政策法规司和土地利用司的指导下，今年市国土资源局与部法律中心共同开展《闲置土地处置办法》后评估工作。一是启动前期准备。专门拟定工作方案，与部法律中心建立协调机制，设专人跟踪进度，对重要问题及时召开工作小组会议，确保信息共享、工作同步。二是开展文献研究。通过收集梳理闲置土地处置的相关文献资料、政策法规和理论文章，综合分析整理，为定性分析提供基本素材，为后评估工作的后续开展夯实理论基础。三是参与工作研讨。在京参加了《闲置土地处置办法》后评估工作研讨会，深入探讨了闲置土地处置中的关键问题，并对评估工作方案、案例收集、调研提纲、调查问卷、成果转化等提出了修改意见和建议。四是组织专项调研。专门组织开展了闲置土地处置工作调研，收集了历年来的工作数据，全面总结了《闲置土地处置办法》在东莞的实施情况、主要问题和有效经验。五是参加后评估座谈会。赴山西参加了国土资源管理规章和规范性文件后评估座谈会，聆听相关课题后评估进展情况和工作经验，对市国土资源局承担的后评估后续工作提供了重要指引。

目前，市国土资源局正协助部法律中心起草《闲置土地处置办法》后评估报告，报告完成后将为修改《闲置土地处置办法》提供重要借鉴。

2011年12月19日，国土资源政策法规基层联系点工作座谈会在莞召开。国土资源部政策法规司王守智司长、姜德敏副巡视员莅莞参加了座谈会。