一是重预算编制，控源头。坚持从严控制支出，从紧编制预算，将除教育收费、经营服务性收费收入以外的预算外专户收入全部纳入公共预算收入管理，支出安排实行综合预算，基本支出定员定额，收支不留缺口，财力不打埋伏，除政策性减收增支以及突发性重大开支外，不受理追加预算，预算收支自由裁量权不断压缩，预算执行基础进一步夯实。

　　二是重流程设计，顺渠道。对各类预算指标的批复、录入、下达以及预算单位月用款计划的审核实行限时办结，纳入预算的一般性支出按时间进度序时拨付，重大工程及重要民生资金进行重点监控、定期通报，对未履行财政投资评审及政府采购程序的专项资金财政部门不予安排资金。所有预算资金按照流程精简、关口前移的原则，一律通过财政大平台审核办理。

　　三是重改革推进，提效能。通过深化国库集中支付改革，全单位纳入预算管理、全资金实时监控，减少财政资金分部门沉淀；通过推行公务卡强制结算目录，使公务消费“雁过留声，消费留痕”，减少铺张浪费；通过推进预决算公开，按照两个“不超过”的要求，“亮账单”、“晒账本”，提高财政资金透明度；通过开展预算绩效评价，提前对预算目标“约法三章”，对预算安排的专项资金“秋后算账”，不断提高财政资金使用效益。