一是实现“县乡联网”。通过财政大平台网络连接方式，将国库集中支付网络延伸到乡镇，实现县财政局、县国库支付中心、各乡镇预算单位、乡镇集中支付代理银行纵向联网，对乡镇预算指标、用款计划、资金拨付实行网上监控，资金支出实行网上申请、审核、支付和查询，提高乡镇财政管理水平和资金使用效益。
　　二是建立单一帐户体系。取消各乡镇预算单位在各商业银行和其他金融机构开设的所有老帐户，统一在县国库集中支付中心开设一个往来结算资金账户，用于归集以前年度结余资金的其他往来款项，并在当地金融机构开设一个零余额账户。
　　三是规范收入收缴程序。各乡镇预算的财政收入仍按原来的管理模式解缴，乡镇各项支出，通过国库集中支付方式进行支付。财政收入的收缴实行直接缴库和集中汇缴两种方式。从国库中退库必须依照法律、行政法规的有关规定执行。乡镇帐户的开设、变更、撤消必须报经县财政局审核批准。
　　四是规范支出拨付程序。把每个乡镇视同一个县直预算单位，实行财政资金授权支付。即各乡镇财政所根据财政年度预算资金使用额度，根据实际需要，向财政局乡财科提出用款计划及支付申请，通过国库单一账户体系将财政性资金支付到收款人账户。把每个教管中心、单设中学视同一个县直预算单位，实行财政资金授权支付。即每个预算单位根据财政年度预算按资金使用额度向主管部门提出用款计划及支付申请，经主管部门审核后报县财政局业务科室，通过国库单一账户体系将财政性资金支付到收款人账户。