一是精准识别，分类救治。 以乡镇为单位，开展建档立卡贫困人口疾病筛查，建立管理数据库。建档立卡贫困人口每人建立1份电子健康档案，同时，区分为高危人群和一般人群，实行分类健康干预，提供基本公共卫生、健康管理和基本医疗等服务。对患大病和慢性病的建档立卡贫困人口进行分类救治。能一次性治愈的，组织专家集中力量实施治疗。需要住院维持治疗的，由具备服务能力的医疗机构实施治疗；需要长期治疗和康复的，由基层医疗卫生机构在上级医疗机构指导下实施治疗和康复管理。对纳入实名制管理的新农合参保贫困对象，对其住院应该自担费用部分，由新农合统筹基金再按照一定比例给予二次补偿。
二是加强防控，提升健康。对建档立卡贫困人口进行随访登记，加强传染病、地方病、慢性病防治工作，加大对结核病、艾滋病等重点传染病的防控力度。 每年组织一次对建档立卡贫困户常见病和地方性疾病普查，开展送药上门等经常性活动。对建档立卡贫困户实行专题健康保健知识、康复护理操作技能的宣传培训。县级医疗机构、乡镇卫生院和村卫生室加强对残疾人康复工作的指导、培训，使贫困残疾人均能享受康复服务。
三是保障供给，签约服务。全面加强县乡村四机医疗卫生服务机构标准化建设。深入实施乡镇卫生院全科医生特岗计划，扎实开展乡镇和村级卫技术人员培训工作，提升乡村医生系统能力提升项目。按照就近、自愿原则，推动贫困人口与乡镇卫生院、社区卫生服务中心签订服务协议，建立新型医患契约服务关系，引导其到签约的基层医疗机构定点就诊。由家庭医生团队指定为贫困人口提供基本医疗、公共卫生和健康管理等服务。
四是狠抓重点，预防为主。把贫困家庭适龄儿童全部纳入免疫规划实施范围，免费接种规划疫苗。加强对贫困家庭适龄儿童相关疫苗针对传染病的监测与管理，发现疫情，立即采取控制措施，有效避免疫情的暴发流行。全面落实国家特定传染病免费治疗政策。积极开展贫困人口艾滋病免费检测、免费抗病毒治疗、免费母婴阻断治疗。对贫困人口全面实施免费孕前优生健康检查、妇女两癌筛查、新生儿疾病筛查等项目，推进出生缺陷综合防治，及早发现、及早治疗。