一是“规模适度，适应财力”原则。坚持尽力而为又量力而行，坚持既当期可承受又长远可持续；坚持既解决实际问题又持续提升水平；坚持既抓实具体项目又建立长效机制建立，正确处理举债与财力支撑的关系，准确把握负债建设与财政风险的平衡。
　　二是“规范程序，强化监管”原则。规范举债程序，坚决杜绝盲目、违规举债。做到日常监督和考核奖惩相结合，将债务管理情况纳入领导干部离任审计和经济责任审计，以达到优化和加强政府性债务的使用和管理。
　　三是“分类管控，分级负担”原则。坚持“谁举借，谁偿还，谁承担责任”和“借、用、还相统一，权责利相结合”的债务管控思路，分类管理，分级负担，各司其职，各负其责，借债和偿债资金不变，渠道不乱。
　　四是“整合资源，优化结构原则”。配置整合各种偿债的有效资源，按照“优先偿还高成本的债务，逐步偿还其它债务”的工作思路，着力优化县级政府性债务结构。
　　五是归口管理，明确责任的原则。县财政部门对全县行政事业单位及融资平台、国有公司债务统一归口管理，未经政府审批，不得自行举债，禁止对外提供财政担保。