松江区积极探索财政绩效评价新模式,由区人大、区财政联合组织开展重大民生专项绩效评价工作。
2013
年
1
月
25
日下午,区人大常委会财经工委、区财政局联合组织召开公交专项补贴资金绩效评价专家评审会。区人大常委会副主任任向阳、沈谦、杨云珠出席评审会。出席会议的还有区人大常委会财经工委主任金明法、区财政局局长徐惠勤、区交通局局长冯水火等相关部门领导。
与会专家对进一步规范和加强公交发展专项补贴资金管理、严格控制公交运行成本以及公交绩效化管理和考核等提出了非常参考价值的意见和建议。区人大常委会副主任任向阳对项目组和绩效评价机构的工作表示肯定,指出要借鉴和吸收专家的评审建议,完善评价报告,使报告更具指导性、前瞻性和可操作性。他强调,一是公交专项补贴资金绩效评价为我区财政资金绩效评价工作的稳步推进提供了范例,有助于深化财政资金使用管理改革、强化财政支出绩效管理;二是有助于提升政府配置公共资源方式的改进,促进资金使用的科学化、合理化和精细化;三是要以公交资金绩效评价为开端,促进资金使用部门加大绩效评价管理,提高财政资金使用效率,规范财政资金运行秩序。
2007
年以来,为促进公交优先发展,着力缓解市民的出行难问题,市、区两级财政加大了对公交发展的投入力度。
2007-2011
年间,共投入各项补贴资金
4.11
亿元。其中,区财政投入
2.31
亿元。为科学客观全面评价财政资金的使用效果,
2012
年,区财政委托上海财经大学和申信会计师事务所联合开展了绩效评价工作
,
并对公交公司
2007
年的成本增长情况进行了深入分析。评价报告显示,
2007
年以来,我区城市公交企业财政补贴专项资金绩效评价分数呈现逐年提高的态势,人民群众的满意度不断提高。与此同时,人均乘车成本明显下降,公交出行人数大幅提升,公交优先发展理念和政策得到有效贯彻落实。