2015年年初和10月，国务院副总理汪洋曾两度赴浙江调研外贸形势。过去一年，对外贸易受国际市场疲软，大宗商品价格下跌等多重因素影响，外贸出口出现多年少有的困难。

近10年来，全球货物贸易出口逐步从两位数增长向个位数、零增长、负增长转变，2015年更是10年来仅次于2009年的全球货物贸易低点，全球货物出口降幅已达两位数。发达国家、金砖国家以及东南亚新兴市场等均出现较大幅度的负增长。此外，全球货物进口萎缩大于出口，日本、巴西、俄罗斯等进口降幅都在20%以上。

全球大宗商品价格的下降也是制约外贸发展的又一大因素。国际油价跌至10年来低点，2014-2015近2年时间跌去了70%左右，仅2015年，布伦特原油价就由1月初的56.5美元/桶下跌到12月的36.2美元/桶，价格跌幅近36%。

在这样的背景下，全国及主要沿海省市出口均出现了不同程度的负增长，2015年全国出口22766亿美元，比上年下降2.8%。沿海的一些省市出口增速告负，浙江守住了正增长，完成了汪洋副总理提出要守住增长的目标任务，连续第三年领跑沿海省市，在全国的出口份额继续提升。