烟台高新区山东国际生物科技园内，山东海瑞药物研究有限公司的降糖新药进行到了技术攻关阶段。令总经理解洪福头疼的是，在药物研发过程中的关键技术和所需精密仪器设备，单靠海瑞自身难以解决。经过园区内专家的研究攻克，新药的各项技术难点迅速实现突破。

科技园汇集众多国家顶尖科研机构

每个企业、每个研发公司都有它的创新点，有它的技术优势，但是它整个行业里边不可。能全具备，那么生物科技园里边有个技术平台，他们自己本身也有研发企业做的非常好，也是我们学习的地方。 解洪福口中的科技园就是海瑞入驻的山东国际生物科技园。

在这里，聚集了像中科院上海药物所烟台分所这样的国家顶尖科研机构、政府和园区共同搭建的技术平台和服务平台、以及各类高新技术企业。在这个大平台下，海瑞公司和园区内的专家合作，使普兰林肽的各项技术难点迅速实现突破。而这种企业和科研机构的近水楼台效应，离不开政府的 走出去 和 请进来 。

烟台高新区科技与信息产业局局负责人告诉记者： 单纯的企业去跟高校科研院所的交流，基本上还是落在项目对接的层次上，而政府出面可能会把一些高校科研院所让它真正落户在当地。

政府主动搭建金融平台支持科技创新

对于中小型企业来说，资金是维系生存的关键。近年来货币政策逐渐向稳健转变，企业面临着前所未有的融资和资金成本压力，许多企业因为融资渠道不畅、资金无法周转、资金成本高等困难，面对订单不敢接单，处于停工、半停工状态，再加上原材料价格上涨、劳动力成本上升等因素导致企业陷入困境。

高新区财政局局长荆永杰告诉记者，产业园在制度的建设和平台的搭建方面，都充分考虑到了资金问题。为此，高新区从成立之初的零金融机构，发展到现在6家银行，2家保险公司，8家风险投资机构。在引进金融机构的同时，高新区管委还主动搭建金融平台，支持科技创新。

近年来，管委先后出资4000万元作为创业投资引导基金，中建信控股集团公司等多家战略伙伴投资1.1亿元，共同设立了规模为1.5亿元的山东省第一家以蓝色经济为主题的创投基金。目前，基金已对福建泉州恒泉化妆品有限公司等4家企业投资5700余万元；管委出资500万元设立科技信贷风险补偿资金，通过建设银行烟台分行的中小企业助保金业务平台，放大10倍的杠杆率，为科技型中小企业提供5000万元的融资额度。

目前，经高新区财政局、经发局、科技局共同推荐的山东华鼎等5家区内企业，已获得总额为5000万元的贷款，有效缓解了科技型中小企业融资难问题；管委出资900万元作为创业投资引导基金，与双兴创投等创业投资企业合作，成立了规模为3000万元大学生创投基金，作为天使基金重点投入种子期的科技型中小企业，在扶持科技型中小企业快速成长的同时，为大学生创业提供了新的融资渠道。

我们每年财政收入的30%大概是用在科技创新方面，这个比例是随着财政收入的增长而不断在增长的。 荆永杰告诉记者。

走出 政产学研金 五位一体发展之路

中科院院士丁健领衔的绿叶制药长效和靶向制剂国家重点实验室，研制的治疗帕金森氏症的注射用罗替可丁微球，作为全球进入临床阶段的第一个治疗帕金森的新型长效缓释制剂已进入美国临床，成为中国首个在发达国家开展临床研究的创新性制剂。

政产学研金 组成了完美的链条，也孕育除了丰硕的成果。在 政产学研金 各种要素推动下，生物科技园已经被列为国家创新药物的孵化基地。在一些科技领军人物的带动下，多项生物医药技术走出高新区，达到了国际顶尖水平。这其中：由留美博士冯东晓主持的中国首个全人源化单克隆抗体研发技术平台取得突破性进展，为抗体药物的研发奠定了基础，在相关业界影响巨大；国内首个自主研发的 人抗体轻链基因簇 近日在位于烟台高新区的山东国际生物科技园生物技术中心实验室诞生，该创新成果面向全球提供技术服务，占有10%市场份额；长效缓释微球技术平台，国际一流的研究水平、国内领先地位，具有自主知识产权的在研项目有8项，其中进入临床研究的有3项；在脂质体研究方面，实验室是国内最早进行脂质体研究并成功实现脂质体产业化的单位，核心产品是我国SFDA批准上市的第一个脂质体药物，也是国内销售额最大的脂质体药物，2011年实现销售额7亿元，目前在研具有自主知识产权的脂质体项目有5项，其中，进入临床二期的有1项。

高新区内，九成的企业选择与科研机构合作，16家金融机构为资金链保驾护航，管委将三成财政收入拿来支持技术创新。这种 政产学研金 五位一体的制度，正孕育着 烟台创造 的智慧力量。