第二次全国土地调查是党中央、国务院部署的重大国情国力调查,我市的“二调”自2008年3月启动,以2009年12月31日为标准时点汇总调查数据。全市“二调”首次采用统一的土地利用分类国家标准,首次采用政府统一组织、地方实地调查、国家掌控质量的组织模式,首次采用覆盖全国遥感影像的调查底图,实现了图、数、实地一致。全面查清了全市土地利用状况,掌握了各类土地资源家底。现将主要数据成果公布如下:
一、全市行政辖区面积
贵阳市“二调”结果显示,全市土地总面积8043.3660平方公里。
二、全市主要地类数据
耕地:273830.66公顷;
园地:12484.80公顷;
林地:341283.82公顷;
草地:57973.20公顷;
城镇村及工矿用地:48723.72公顷;
交通运输用地:10842.81公顷;
水域及水利设施用地:18611.33公顷;
其他土地:40586.26公顷。
三、全市耕地分布与质量状况
耕地分布
全市耕地从各类土地的空间分布来看,耕地主要分布三县一市、花溪区和乌当区,合计262741.1公顷,占全市耕地面积的95%以上。
耕地质量
全市耕地按坡度划分:
二次调查贵阳市耕地分坡度面积表
耕地面积
平地
梯田及坡地面积
单位
≤2°
2°~6°
6°~15°
15°~25°
>25°
273830.66
14705.38
42160.89
125309.34
51702.53
39952.52
公顷
4107459.9
220580.7
632413.35
1879640.1
775537.95
599287.8
亩
100%
5.37%
15.4%
45.76%
18.88%
14.59%
全市耕地按灌溉条件划分:
全市有灌溉设施和无灌溉设施耕地面积表
地
区
有灌溉设施耕地
无灌溉设施耕地
面积
占耕地比重
面积
占耕地比重
贵阳市
79605.63
29.07%
194225.03
70.93%
根据国家耕地质量15个自然等级标准,我市无1-7级的上等、中上等级耕地,有8、9等级耕地25万亩,属我市的优质耕地。我市的优质耕地主要分布在乌当区和花溪区,占全市优质耕地的70%以上。
全市耕地总体呈坡耕地多、坝区耕地少、中低产耕地多、优质耕地少的特点。
四、坚持实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度,坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线,确保全市实有耕地数量基本稳定
“二调”数据显示,2009年全市耕地273830.66公顷,比2008年耕地总面积增加了1889.62公顷,主要是由于调查标准、技术方法的改进和农村税费政策调整等因素影响,使二次调查的全市耕地数据更加全面、客观、准确。
从全市耕地质量看,有36699.37公顷耕地市是25度以上陡坡耕地,相当部分需要根据国家退耕还林、还草的安排作逐步调整。
从人均耕地看,全市人均耕地0.0633公顷,明显低于全省人均0.1115公顷和全国人均0.101公顷水平。
综合考虑现有耕地数量、质量和人口增长、发展用地需求等因素,全市耕地保护形势仍十分严峻。人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本市情没有改变。同时,许多地方建设用地格局失衡、利用粗放、效率不高,建设用地供需矛盾仍很突出。土地利用变化反映出的生态环境问题也很严峻。因此,必须毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度,在严格控制增量土地的同时,进一步加大盘活存量土地的力度,大力推进生态文明建设。
四、相关政策说明
充分共享应用“二调”成果。各级政府、各有关部门编制规划和计划时应采用“二调”成果数据,切实发挥调查成果的基础性作用,推动调查成果广泛应用。
“二调”成果公布后,相关支农惠农政策,不因地类变化而改变。