每年，襄阳都会牵头举办大型股权投资对接会，图为在深圳举行的襄阳市股权投资基金招商推介会。

12月2日上午，襄阳市襄城区檀溪路，阵阵鞭炮声中，方正证券股份有限公司在襄阳落子开店。当天，中信建投证券股份有限公司相关负责人正在圈内发布招聘信息，紧锣密鼓地筹备新增一家营业部。

作为三线城市的襄阳，何以证券公司争相布局，形成多达23家银行、18家证券公司、46家保险机构的金融格局何以当地企业能快速转变思维抢占资本市场、引入风投进行融资

对于襄阳金融市场的“活跃“，12月3日，长江证券股份有限公司襄阳分公司总经理张敏在接受长江商报采访时认为，襄阳不仅有较好的产业基础做支撑，更重要的，是“襄阳政府愿意借助资本市场的力量，把金融模式搞活”，“襄阳创新氛围非常浓厚，而且愿意花大力气招商引资，并对好的企业进行密切关注，利用各种资源将它们推向资本市场。”

长江商报统计发现，襄阳设立的汉江产业基金、汉江创业投资基金、襄阳博润股权投资基金等投入超过20亿元，这些政府财政出资引导的产业基金，撬动社会资金上百亿。

政府出钱培训 改变企业家资本意识

创业近6年，襄阳硅海电子股份有限公司董事长王耀先，第一次面对高新区金融办上新三板的提议时，完全不能理解，“公司的领导班子都是原来国企出来的技术人士，不懂什么是资本市场，也不认为上市会带来什么好处。“

王耀先对长江商报回忆，当时企业正在缺钱盖厂房，认为证券公司辅导和股权结构治理等会花费大量的时间和金钱，于是一口就回绝了。

没想到金融办工作人员并未因为她的拒绝而放弃，多次给她打电话甚至登门拜访，“起码反复沟通了10多次，有时候甚至让他们吃‘闭门羹’，躲着不见。”

见上门做工作没有效果，2012年，襄阳高新区上市办让王耀先到武汉培训。一开始，王耀先兴冲冲跑去，但一看是关于企业融资的培训班，她本能地要拒绝。

上市办的工作人员拦住了她，告诉她此次培训由政府出钱，既然都到课堂了，就先试着上上看。结果，集中培训了三天两夜，王耀先的想法大为改观。

回去后，王耀先将学到的融资知识跟几位高层一讲，大家决定申请挂牌新三板。“投资人进来后，稀释了股权，整合了客户资源、资金资源、人才资源和项目资源，这对发展中的企业来说，实在太需要了。”王耀先说。

2015年2月，硅海电子在“新三板”成功挂牌，股本合计2000万股，由8位自然人股东持股100%。半年后，硅海电子在新三板以每股1.2元的价格转让800万股，募集资金960万元，成为襄阳市新三板企业中定增最快的企业。

“襄阳每年都带企业家出去学习和听课，就是要改变企业家的思想意识，真正意识到运用资本市场能给企业带来什么样的改变。”王耀先说，挂牌成功后，公司的知名度和品牌效应迅速提升，顺利实现融资，而第一次定增完成后，她又接到了另一家更知名的融资机构伸来的“橄榄枝”。

如今，襄阳当地看到王耀先成功上市获得投资机构大力扶持的企业老总们，纷纷向王耀先“取经”，“有10多家企业老总向我打听如何挂牌上新三板，如何定增。”

长江商报了解到，在打听的人中，有一位湖北超卓航空技术有限公司负责人，该公司目前已经启动申报新三板计划，各项工作正在筹备中。

领投20亿 设立多项产业基金

不过，能成功挂牌新三板的企业毕竟是少数，针对大量的企业股权融资需求和资本对接需求，襄阳市政府拿出真金白银设立产业基金扶持企业成长。

2015年6月，由襄阳市政府批准并由市财政出资设立的国有金融控股集团汉江投资控股有限公司成立，注册资本20亿元，主要负责襄阳市汉江产业基金的管理运作，为市政府运作资本、支持产业转型发展的公共投融资平台。

“汉江产业基金的核心，并不是以营利为主要目的，而是通过股权投资扶持企业做大做强，从而带动整个汉江流域产业经济的发展。”12月2日，汉江投资控股有限公司投资总监石守东对长江商报表示。

石守东介绍，目前襄阳本地的社会资本有限，为吸引社会资本进入襄阳投融资，汉江产业基金目前设立了三类13只子基金，联合各大银行和机构投资者，可撬动资金达百亿。

2015年11月25日，汉江产业基金旗下新能源汽车产业基金、“中国有机谷”产业基金、银政合作产业基金和襄阳市财政支持产业发展专项资金股权投资4只子基金，以政府担保或者投资的形式，共计签约企业165家，金额达10.02亿元，其中，财政专项资金股权投资的金融为1820万元。

事实上，该基金设立于2013年，自2015年设立专门的投资公司进行运作。投资总监石守东告诉长江商报，目前财政投资20亿元，此后四年每年计划投资20个亿，100亿元的母基金按照1:5比率，可撬动500亿元的社会、金融资本。

“这是一盘很大的棋，”长江证券股份有限公司襄阳分公司总经理张敏表示，“政府出资后，创投机构愿意跟去合作，并不单单看中母基金的规模，还看中有政府背景的创投机构募资会相对容易，会更清楚哪些项目优质。”

张敏认为，这一真金白银出手将会更进一步激活襄阳市资本市场，吸引外地社会资本快速跟投。

长江商报多方走访发现，汉江产业基金并非襄阳市政府出钱成立的第一个基金，早在2008年前后，襄阳市高新区与深圳市创新投资集团合作成立襄阳创新资本创业投资公司。2012年，襄阳市政府授权襄阳市经信委管理的襄阳市创新投资有限公司，与上海博润投资及骆驼集团公司等其他合伙人共同发起设立襄阳博润股权投资基金，重点支持襄阳的龙头支柱产业、科技成长型创新型企业，其规模均过亿元。

新迁入金融机构给予200万以上奖励

襄阳一位金融人士对长江商报表示，金融机构快速布局对当地企业金融思维模式的转变起到很大作用

“随着股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行进驻，银行间竞争加大，贷款利率下调，贷款空间相对来说更大。”湖北中油优艺环保科技有限公司财务总监张信军从事财务工作多年，明显感觉到金融环境变化较大。

上述金融人士认为，政府对金融机构的招商引资工作对整个金融生态的构建至关重要。

根据2012年襄阳市政府印发的《关于鼓励引进金融机构的若干意见》的通知显示，对金融机构总部落户襄阳或在襄阳新设立、新迁入的金融机构，根据营运管理资金数额的不同，一次性给予200万-1000万元不等的奖励。此外，对在建造、购买、租用办公用房的地市级及以上金融机构，政府给予地价优惠、租赁奖励等政策。

长江商报采访过程中，多位企业负责人和金融人士介绍，襄阳2009年就设立了金融办，将金融、证券及企业上市等工作职能分离出来，进行专人专管，推动金融资本市场发展。据了解，从2011年开始，政府每年都会牵头举办1-2次大型股权投资对接会，引导企业与创投机构交流沟通。对前往襄阳投资的股权投资企业和股权投资管理企业，以及被投资企业，襄阳市也出台了促进股权投资产业发展的专门文件，激励投融资双方在襄阳进行投资。

襄阳金融办主任肖冰东在接受长江商报采访时表示，对目前的襄阳金融生态来说，还需要大力建设金融基础设施体系，“在金融招商招进来以后，如果没有很好的金融设施，金融生态也是不完整的。”

长江商报了解到，为防范目前金融系统出现的非法集资等问题，襄阳市金融办建立了打击非法集资大数据监管系统，利用分析系统，帮助监管部门识别可能有问题的投融资公司。

此外，襄阳市金融办正筹划汉江云信用公司，利用互联网信用体系，把企业的金融信用汇总在一起，银行、小贷和互联网公司都可以通过该平台查询到企业在各方贷款的情况，以便于给企业贷款、投资时做出更准确的判断。