2008年,淮安积极落实科学发展观,大力推进高新技术产业化和传统产业高新技术化,使该市高新技术产业得到了较快增长。1-11月份,该市已实现高新技术产业产值137.38亿元,占规模以上工业产值的比重首次突破10%,已初步形成了以电气机械及设备制造业、新材料产业、电子及通信设备制造业等为主体的高新技术产业格局。一是规划引导。出台《淮安市高新技术产业“双倍增”计划实施纲要》,使该市高新产业发展的思路更加明确,导向更加鲜明。二是政策推动。将高新产业发展目标分解下达到各县,每季度通报监测结果。三是重点培育。2008年该市明确重点科技型企业316户。四是强化引进。1-11月份,全市城镇高新技术产业完成投资35.84亿元,比去年同期增长73.9%,其中计算机及办公设备制造业和电气机械及设备制造业增长最快。五是着力提升。今年该市先后组织实施制造业信息化工程及节能减排与清洁生产技术推广重点项目33项。同时,该市还努力通过高新技术产业基地的培育,引导传统产业的高新技术升级,重点围绕金湖石油机械仪表和盱眙凹土两个高新技术产业基地的培育,引导企业实施高新技术改造与产业化项目近30项,其中16项获得国家火炬计划立项。