“希望开发区上下牢记责任和使命，坚持高标准高要求创造性地开展工作，努力将开发区打造成全市改革开放的先行区、转型升级的引领区、美丽城市的标兵区、和谐发展的示范区和经济增长的重要板块。”昨日上午，市委书记刘永忠率队赴淮安经济技术开发区调研，在全市认真学习贯彻落实党的十八大精神和省委十二届四次全会精神的大背景下，对开发区当前和今后一阶段的发展提出要求。市委常委、秘书长肖本明，副市长陈涛，以及市商务局局长孙健等相关部门负责人参加调研。

冷风夹着细雨，带来丝丝寒意。但在淮安经济技术开发区项目建设现场，感受到更多的是大干快上、争先发展的热潮。在淮安经济技术开发区党工委书记周毅、管委会主任陶光辉的陪同下，刘永忠一行冒雨观摩了统信电子科技有限公司电子元器件生产项目、南瑞·淮胜智能一次设备产业基地项目、敏实集团淮安生产基地项目、新国纺织项目、宁波工业园项目和日月洲生态乐园项目。经过一段时间的建设，这些项目大多临近投产或部分投产，即将“开花结果”，项目所展现出的特色和优势，既振奋人心，也给人以启迪。南瑞项目由国家电网、国网电力科学研究院在村办企业淮胜电缆基础上投资兴建，书写了一段“麻雀变凤凰”的佳话。项目负责人向刘永忠书记发布了一连串“好消息”，言语中透出对项目、产品以及市场前景的自信。“这是一个带给人惊喜的好项目！”刘永忠说，“南瑞项目依托科研支撑，把握市场优势，坚持开放合作，将成为开发区的一颗新星。南瑞项目符合扩量提质的要求，既有量的扩张，也有质的突破，堪称转型升级的标杆项目。”一个“大块头”项目能够带动一个产业发展，一批“小块头”项目聚集起来，也能形成规模产业——宁波工业园就是鲜活的例子。刘永忠认为，宁波工业园通过一批经济规模型企业的抱团进驻，形成了有规模的特色产业园，构成了很好的实体经济板块。观摩中，统信电子的逆势而上，新国纺织的传统产业高新化，日月洲生态乐园的台湾风味，都给观摩人员留下了深刻印象。

在随后召开的淮安经济技术开发区经济社会发展情况汇报会上，刘永忠听取了开发区今年以来工作情况和2013年工作设想的汇报，指出开发区发展势头良好、成效明显、亮点较多，经济实力实现了新提升，对外开放取得了新突破，协调发展迈上了新台阶，充分体现了自身在全市发展大局中的价值和重要性。

就贯彻落实十八大和省委全会精神，全力加快开发区发展，刘永忠提出四点要求：一要在发展开放型龙头经济上发挥龙头作用。希望开发区认真贯彻落实十八大提出的“形成引领国际经济合作和竞争的开放区域”和省委全会提出的“提升经济国际化水平”的要求，全方位、宽领域、多层次扩大对外开放，围绕协议利用外资、外资企业增资扩股、外资并购重组等重点，着力加大招商引资力度，确保完成和超额完成全年实际利用外资目标任务，推动开放型经济规模扩张和效益提升并举。二要在打造台资集聚高地上再上新台阶。台资集聚高地是近年来开发区开放型经济发展的最大特色和最大亮点。希望开发区紧紧抓住海峡两岸和平发展和省委省政府大力支持淮安建设国家级、省级台资企业转移集聚示范区机遇，着力推动台资加速发展，进一步形成优势富集效应。具体做到以下几点：按照省委省政府23号文件要求，早日建成国家级台资企业转移集聚示范区；保持台湾电电公会“极力推荐城市”的位置，力争名次再前移；成为名副其实的千家台资企业集聚高地；做到不断有台商来、不断在台湾开展活动、不断有新项目签约开工的“三个不断”；努力让“101%服务”品牌更加深入人心，进一步提升其在打造台资集聚高地中的贡献份额；进一步扩大台资高地的示范效应，借鉴打造台资高地的经验做法打造其他高地。三要在推动全市经济社会又好又快发展中勇当排头兵。大力实施工业提速工程，坚持以实体经济为主体、工业经济为主导、项目建设为主抓手，着力培育更多具有较强支撑带动作用、生产经营效益和财税贡献能力的骨干企业，全力壮大开发区经济总量，不断提高对全市经济增长的贡献份额和在全省全国同类开发区中的位次排名。大力实施产业升级工程，加快推动开发区“二次创业”，重点发展盐化工、IT、新能源汽车及配套等产业，全力打造“中国新盐都”、“中国声谷”，努力成为全市先进制造业和新兴产业的集聚地。大力实施创新驱动工程，加大政策激励和经费投入力度，进一步放大提升国家级留学人员创业园、软件园以及科教产业园等创新平台功能，鼓励支持企业设立研发中心、加强与高校和科研院所联合研发，创建一批省级及以上工程实验室、工程研发中心、企业技术中心，真正成为科技成果培育的摇篮和转化的基地。四要在全市全面建成小康社会中多作贡献。要实现以市为单位全面达小康的目标，还需要包括开发区在内的全市上下的共同努力。希望开发区着眼大局，积极思考，创新实践，以更加扎实有效的工作为全市全面小康建设多作贡献。

肖本明就贯彻落实此次调研活动精神提出要求；陈涛就开发区发展的相关问题提出建设性意见。(外资处）