省建设厅纪检组：

　　收到《关于反馈全省住房城乡建设部门2015年政风行风群众满意度测评情况的函》后，我局党组高度重视，组织召开专题会，分析研究省住建厅反馈的政风行风群众满意度测评结果，并针对群众对我局政风行风建设的意见建议作出了具体部署，研究提出了具体整改措施。现将有关情况报告如下：

　　一、认真分析政风行风测评情况

　　我局在此次测评中综合得分75.68分，在全省各市51个建设行政主管部门中位列第35位，排名靠后，特别是在办事效率和清正廉洁方面均排位37名，反映出群众对规划工作的满意度还不够高。局党组结合正在开展的“三严三实”专题教育，对照“三严三实”的要求，认真分析政风行风满意度测评情况，深刻认识到测评结果所反映出来的问题，正是我局领导班子和领导干部在“不严不实”方面存在的突出问题和具体表现，这些问题和表现表明了我局在作风建设方面与群众的要求还存在较大的差距，还需要花大力气、下大功夫有针对性地加以解决。

　　二、加强作风建设，切实整改突出问题

　　针对群众反映的规划审批繁琐、廉洁自律不强、个别工作人员官僚、办事人员少等突出问题，我局认真研究分析，仔细查找原因，并结合规划工作实际，提出以下整改措施：

　　优化规划审批流程，提高规划审批质量效率。按照《成都市规划管理局关于深化行政审批制度改革的实施意见》，以“两增一减”为工作思路，从简化批前审查、优化审批环节、提高窗口直办率和审批效率、加强批后监管和监督、强化规划信用管理等方面着手，认真听取建设单位和服务对象的意见和建议，对开发单位反映较大的外墙保温层计容问题和分阶段发放工程规划许可证问题进行了研究整改，切实落实政府简政放权、转变政府职能，提高行政效能的工作要求，加快推进审批流程梳理再造工作，增加窗口直办件，提高规划审批质量和效率。

　　加强执纪问责，切实强化对权力运行的监督制约。一是加强党风廉政教育，努力提高党员干部廉洁自律意识和反腐倡廉的自觉性。二是认真贯彻落实《城乡规划违法违纪行为处分办法》，做到依法办事，严格执纪问责。三是进一步抓好行政权力公开透明运行工作。积极推进信息公开公示，公开办事制度、办事程序和办事结果，让权力在阳光下运行，充分发挥行政权力公开透明运行平台和岗位廉政风险防控系统平台监督作用，使全局各项行政审批业务法定化、制度化、标准化、规范化，有效克服办事随意性和有效扼制“自由裁量权”。坚决杜绝暗箱操作、权钱交易、打擦边球等现象发生。

　　强化公众参与，努力提升规划工作社会满意度。一是继续抓好规划公众参与制度和社区规划师、乡村规划师制度落实。积极协调解决区县推动发展过程中遇到的规划问题，强化分局的规划服务功能，着重研究区域发展规划，促进区域经济发展，做好规划服务工作。在项目审批工作中要认真听取项目所在地的街道办事处和社区的意见，努力做到“科学编规划，规划为群众”，使建设项目更加符合城市发展的需要。对群众反映较大的违章建筑，要认真研究，从体制机制寻求破解之道。二是通过“成都规划公众平台”网站开辟的规划编制、规划管理、规划执法监督、社会评价等栏目，广泛征求并收集社会公众的意见建议，接受群众的监督，增强群众规划意识，以促进我局规划工作健康发展，进一步提升规划工作社会满意度。

　　加强教育管理，切实转变工作作风。一是深入开展“三严三实”专题教育，持之以恒反“四风”，强化宗旨意识，转变工作作风，进一步提升规划服务保障水平。二是严格落实值班制度和首问负责制。试行预约制度，让群众少跑路，不跑空路，确保群众办事随到随办。三是加大对党员干部遵章守纪、作风建设情况的巡查抽查，加强对规划业务办理质量、效率等情况的监督检查，认真落实将干部职工作风纪律和履职尽责情况与干部考核、评先选优、选拔任用等相结合的制度和机制。及时发现纠正工作不实、效率不高、执行不力、作风不正、行为不检、自律不严、执纪不硬等问题，对“门难进、脸难看、话难听、事难办”等固疾进行大力整治，坚决处理不作为、慢作为、乱作为。

　　加强人才培养，打造凝心聚力、干事创业的干部队伍。积极探索人才引进机制，加强业务骨干的培养，做好人才的选拔和储备工作。加大干部轮岗交流力度，建立干部“能上有下”的动态机制，积极采取“上挂下派”方式，畅通干部流动渠道，努力打造“讲政治、守纪律、精业务、高素质、敢创新、有作为”的干部队伍。

　　三、努力协调解决相关具体问题

　　针对测评反馈的具体问题，我局及时组织相关部门了解情况，研究解决办法，对不属于我局职责范围的问题，也积极进行协调落实。具体情况如下：

　　对于群众反映“羊犀立交外环高家村保利地块旁边公园至今未修”的问题。经核实，金牛区高家村保利“梧桐语”项目旁边规划为生态用地，该用地单位为成都市金牛城建投资有限公司，正在进行绿地方案设计，预计下半年实施建设。我局将继续做好规划实施服务工作，促进该项目尽快按规划实施。

　　对于群众反映“成华区荆竹小区附近基础设施配套不完善”的问题。经核实，该区域规划公共服务设施完善、路网合理，但由于该片区部分公共服务设施、道路尚未按规划实施，造成现阶段群众感觉配套不完善。下一步，我局将做好规划实施服务工作，促进公共服务设施尽快按规划实施。

　　对于群众提出“希望锦江区规划分局对企业下了整改通知书以后，有专人负责跟进”的建议。对此，锦江分局将结合业务工作认真查找工作中存在的不足之处，及时整改完善，并进一步转变工作作风，强化规划服务意识，积极主动与服务对象联系，做好跟踪服务工作。

　　下一步，我局将狠抓整改措施的执行落实，强化督促监管，认真做好“回头看”，努力形成长效机制，防止问题再次反弹发生，争取在行风政风建议中取得长足进步，为推进成都“改革创新、转型升级”提供强有力的规划保障。

　　特此报告。

　 　 成都市规划管理局

　　 2015年7月13日