招标人规避招标、虚假招标，设定倾向性、限制性条件或者抬高门槛排斥潜在投标人或者劝退潜在投标人，倾向性招标、违法发包，成交确定中标人后无故取消交易活动，不履行建设单位首要责任、标后管理不到位的行为；投标人之间串通投标，采取虚假手段骗取中标的行为；中标人转包、挂靠、非法分包，与招标人串通签订阴阳合同、低价中标高价结算或无正当理由增加预算的行为；招标人和投标人串通投标，为投标人“量身定做”招标文件或利用业主专家评委干预、影响评标结果的行为；代理机构擅自修改招标文件，与招标人、投标人进行围标串标活动；