根据省委统一部署,2017年12月18日至2018年1月18日,省委第八巡视组对禄劝县进行了机动巡视。2018年4月19日,省委巡视组向禄劝县委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
一、党的领导方面
关于“政治站位不够高,‘四个意识’不够强”的整改情况。充分发挥县委班子“头雁效应”,利用县委常委会、中心组、周例会等形式深入解读党的政策理论,学深悟透中央和省、市决策部署,促进党的创新理论入脑入心;通过中心组集中学习,写心得、谈体会、作交流,深化思想认识,进一步提高政治站位,树牢“四个意识”。抓实培训提升能力素质,依托党校等培训资源,突出党的十九大精神、脱贫攻坚政策理论等重点,开展“万名党员进党校”培训,举办“领导干部大讲堂”专题讲座,分批次组织对党员领导干部、机关党员和农村党员进行培训。强化督查倒逼责任落实,组成督导检查组,开展常态化、制度化、系统化督查,加大问责力度,督促作风转变,切实解决工作落实“上热下冷”问题。召开县委班子专题民主生活会,聚焦巡视反馈意见,对照肃清白恩培、仇和余毒影响,聚焦政治整改,深入反思、剖析问题、找准根源,抓实整改工作。
关于“党委的领导核心作用发挥不够”的整改情况。充分发挥党委领导核心作用,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,推进“产业强县”战略,发展绿色经济、实体经济,推动工业园区提档加速,实现一二三产业融合发展,保障经济社会高质量发展。压实管党治党主体责任,开展专项检查,督促各级党委认真贯彻《党委议事规则》等制度规定,建立完善领导班子议事规则和程序,强化党委谋大事、议大事、抓大事的领导核心作用。
关于“意识形态领域隐患突出”的整改情况。全面落实意识形态工作责任制,把落实意识形态工作责任制情况纳入各级领导班子民主生活会、领导干部年度述职报告、领导干部考核评价使用的重要内容。抓好农村基层党员理想信念教育,加大参与教务活动农村老党员处置转化力度,维护基层党员队伍的纯洁性、先进性。开展“万名党员进党校”“戴党徽、亮身份、树形象、做合格党员”活动,加强党员教育管理,将“四个意识”“四个自信”贯穿党员发展管理全过程,实现全覆盖。落实党员教育管理追责机制,对党员教育管理履职不到位的党组织书记,严肃追究责任。
关于“脱贫攻坚工作存在不足”的整改情况。层层压实脱贫攻坚工作责任,制定《进一步压实各级领导干部脱贫攻坚工作责任的实施意见》等制度,落实“挂包帮、转走访”“一户一表一方案”工作机制,组织对各单位脱贫攻坚责任落实情况开展督查检查,严肃查处“不作为、慢作为”的人和事,压实工作责任。通过党校集中培训、开展“六个百家”活动等形式,组织脱贫攻坚专题培训,提升干部精准扶贫、精准脱贫能力。抓实党建扶贫“双推进”工作,以党建引领带动精准扶贫,按照“党建+”的思路,采取“支部+合作社+企业+农户”等多元模式,成立农业专业合作社党支部,以支部引领产业结构调整,将党支部建在产业链上,做到以党的建设助推产业发展,以产业发展助力脱贫攻坚,有效破解群众持续增收难题。稳步推进农村危房改造工作,按时限要求完成危房改造任务,确保易地扶贫搬迁农户全部搬迁入住,全力推进建新拆旧工作。补齐产业扶贫短板,发展特色种养业,实施“菜单式”产业扶贫,落实“五个一”产业发展措施,保障农户持续稳定增收。加大扶贫领域违法违纪问题查处力度,用好问责利器,补齐村级短板,畅通群众诉求,以精准监督执纪助推精准扶贫脱贫。
二、党的建设方面
关于“党内政治生活不严肃”的整改情况。严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,严格执行民主决策等制度,规范台账档案管理,加强党组织建设和党员队伍教育管理。加强对各单位执行民主集中制、组织生活制度等情况的监督检查,构建经常化协调、制度化督办、长效化巩固的党建责任落实体系。严格程序把关,加强工作指导,提高民主生活会质量。
关于“党建工作制度落实不好”的整改情况。严格督查推进制度落实,严格落实领导干部组织生活提醒制度,向全县各基层党支部、全体党员制作发放“三本”,强化机关党建工作。完善党费缴纳使用管理工作机制,强化工作督导、加强学习教育、严格收缴标准,推动党费收缴管理常态化、规范化和全面化。加强对基层党组织换届工作的指导、监督,建立按期换届长效机制,组织各领域各行业基层党组织书记培训,明确换届程序、关键环节,提出换届工作要求,安排换届工作。着力整治软弱涣散基层党组织。倒排确定软弱涣散基层党组织,建立台账、制定整治方案,有序开展整顿工作。加强村组干部培养和后备干部队伍建设,及时配强补齐村党组织书记队伍,选派机关干部到村任职,调整撤换工作不力村党组织书记。
关于“干部选拔任用存在问题”的整改情况。规范股所级干部选拔任用工作,认真贯彻执行《禄劝县股所级干部选拔任用管理办法》,加强对干部选拔任用工作监督管理和督促指导,对违纪