8月24日上午，国务院在京召开加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革电视电话会议，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋出席会议并作重要讲话。会议由国务院副秘书长江泽林主持，商务部部长高虎城、财政部副部长刘昆、工商总局副局长马正其等有关部委领导同志在主会场做交流发言。各省、自治区、直辖市分管领导和部分商贸企业负责人参加会议。上海市副市长周波、市政府副秘书长金兴明、市商务委主任尚玉英、市商务委副巡视员徐文杰、市发展改革委等有关部门、各区政府分管领导出席上海分会场会议。

汪洋强调，我国居民消费层次、结构、方式和理念正在发生深刻变化，对生产环节和流通环节的结构性改革都提出了新的要求。要适应新形势、新任务，加快内贸流通创新发展，着力推进供给侧结构性改革，为扩大消费需求和促进经济增长提供有力支撑。汪洋指出，近年来，各地、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，着力健全覆盖城乡的内贸流通网络，积极开展内贸流通体制改革发展综合试点，深入实施 互联网+流通 行动计划，严厉打击侵权假冒违法行为，提高了流通效率，降低了流通成本，对释放消费潜力、提振消费信心、促进消费升级发挥了重要作用。汪洋对进一步推动内贸流通改革创新作出五项部署。一是完善内贸流通领域供给转型的政策体系，扩大品质消费、服务消费、汽车消费、绿色消费供给，适应消费结构新变化。二是坚持不懈地整顿和规范内贸流通市场秩序，推进重要产品追溯体系建设，打破地区封锁，改善消费环境。三是促进线上线下互动发展，实施零售业提质增效行动，创新电子商务监管模式，构建多渠道扩大消费供给新格局。四是加强内贸流通基础设施建设，加强对公益性、微利经营和市场化运营流通设施的分类指导，改善扩大消费的供给条件。五是深化内贸流通体制改革，加快构建服务消费统计体系，完善内贸流通法律法规，破除制约消费的体制机制障碍。

高虎城强调，汪洋副总理出席这次会议并作重要讲话，充分体现了党中央、国务院对内贸流通工作的高度重视。近年来，商务部认真贯彻党中央、国务院决策部署，加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革，促进消费升级，进一步扩大消费需求。一是着力深化改革，加快构建流通新体制，在部分城市开展内贸流通体制改革发展综合试点，开展商务综合行政执法体制改革试点，加强建章立制，改革汽车流通体制，推动汽车平行进口试点，破除二手车限迁等地方保护。二是狠抓创新转型，开展 互联网+流通 行动计划，积极发展电子商务，引导传统商业转型升级，推动商贸物流体系建设，大力培育流通发展新动能。三是扩大有效供给，建立市场信息监测服务体系，提供优质服务供给，补齐流通设施短板，降低物流企业成本，努力促进消费市场供需衔接。四是规范市场秩序，健全执法监管机制，推进统一市场建设，提升流通安全水平，加强商务信用建设，积极营造法治化营商环境。高虎城表示，商务部将认真贯彻落实此次会议精神和汪洋副总理讲话精神，以 两年行动计划 、 五年发展规划 和 十年行动纲领 为抓手，大力推进供给侧结构性改革，满足消费升级需求，促进消费稳定增长。一是用两年左右时间，实施 加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费行动计划 ，深化流通改革，强化创新转型，深入实施 互联网+流通 行动，优化供给结构，着力解决供需错配问题。二是编制 国内贸易流通 十三五 发展规划 ，加快流通现代化进程，基本实现线上线下融合发展，建立规范市场秩序的长效机制，形成公平、公正、公开竞争的营商环境。三是制定实施 中国流通2025行动纲领 ，建设流通强国，流通信息化、标准化、集约化达到国际先进水平，形成较为完善的法律法规体系和高效的流通治理体系，建成区域一体、城乡一体、内外贸一体的现代流通体系， 中国渠道 成为全球竞争新优势。

国务院电视电话会议结束后，上海随即召开贯彻落实会议。周波就如何紧密结合上海实际，贯彻好国务院电视电话会议的精神，做好本市加快内贸流通创新和供给侧改革提出三点要求。

一是以内贸流通创新促消费升级、加快建设国际消费城市。要加快打造面向全球的消费市场、统筹全球资源，汇聚全球品牌，同时要积极培育和引进一批本土的品牌，商品和具有高品质价值的产品，逐步扩大退税商店的规模，扩大免税店，实现在上海买全国，买全球。

二是以提升贸易流通能级为抓手，促进供给侧结构改革。要加快建设面向国际服务全国的大市场，大力发展平台经济，加快培育高端要素配置能力的市场主体，健全一体化的网络式的流通设施。

三是以建设法制化营商环境为保障，进一步深化内贸流通改革和创新。上海作为全国试点城市，要完善流通治理模式，充分发挥商务信用在流通治理中的基础作用。要建立内外贸市场的发展规则，打破地区封锁，促进国内外市场的自由流动。要推动市场配套服务体系建设，健全物流服务体系，完善金融服务体系，强化大数据应用。