黔江处于武陵山连片扶贫开发区范围内,正在实施的世行第五期扶贫项目,主要支持该区的白石、黄溪等7个镇乡街道的16个贫困村的扶贫开发。目前,该项目已完成投资1976.55万元,其中,基础设施项目建设完成1681万元,包括:建设和改建通村道路168.4公里,建人行耕作路2.6公里,建便民桥6座,建滚水坝2座,整治引水渠道4.08公里,场地硬化2220平方米,建2个村级活动室等项目。世行项目的实施为贫困村农民脱贫铺就了一条“致富路”。
一是加强领导,民主选举,建立组织。成立世行项目工作领导小组,下设项目办,同时成立CDD项目区级技术支持小组,明确相关部门工作职责;召开村民大会民主选举产生项目实施小组和项目监督小组,由此选举产生行政村项目决策委员会和项目监督委员会。
二是强化宣传,竟争立项,民主决策。通过召开村民小组会、村干部会、村民大会、广播宣传、标语宣传及印制宣传手册和散发宣传单等形式,将拟建项目信息告之项目村每个农户;项目实施小组公开征求村民意见后,向行政村项目决策委员会提交小型公共设施和公共服务项目建设书,并公开招标进行项目竟争,评选出实施项目,达到民主决策的目的。
三是规范制度,明确职责,打实基础。明确项目办工作职责,合理分工,制定项目财务管理、行政村决策委员会、行政村监督委员会等规章制度,各司其职,有章可循;在7个街道镇乡选聘16名社区协助员,其中政府在岗人员8人,大学生村官8人,经过岗前培训、外出考察等形式,强化学习培训,提高素质。
四是严格验收,及时拨款,注重管护。项目完工后,组织项目竣工验收,完善相关信息资料,由区项目办编制报送提款资料,区财政审查后及时上报提款,回补资金到位后及时拨付;按世行管理要求,督促项目村通过村民商议,建立村规民约,加强已完工项目的后续管护。