今年以来，市财政局以开展 四个年 活动为契机，强化内部监督管理，创新工作方法，于7月1日成立市财政局中介代理机构抽签室，对政府采购、工程审核和产权交易进行资源整合，通过现场公开摇珠抽签的方式确定中介代理机构，保证了这三大领域在公开、公平、公正的原则下进行 阳光交易 ，提高了工作效率，促进了廉政建设。

一、公开招标严格审查。建立严格准入机制，对中介代理机构进行严格的资格审查，选择符合条件的中介代理机构。工程预结算审核中心在惠州市政府采购网发布公告，面向社会公开招标中介机构，通过政府采购、网上招标等方式，建立起财政评审中介机构库，选择了10家造价咨询公司作为中标机构；产权交易所按招标公告的报名条件对报名参加投标的拍卖机构进行资格审查，选择了7家符合投标条件的拍卖行；政府采购监管科对凡具备财政部甲级或省乙级政府采购业务代理资格的中介代理机构采取登记备案制，通过市纪委、监察局和市财政局的资格审查后，对12家符合条件的中介代理机构进行了登记。

二、摇珠抽签确定委托中介代理机构。对符合条件的中介代理机构在指定时间进行公开摇珠抽签最终确定委托中介机构。摇珠抽签由局信息中心工作人员操作，局监督部门派人全程参与监督。工程预结算审核中心对于符合条件的中介机构，在任务分配时对送审造价在1000万元以上的工程项目采用摇珠抽签法来确定中介机构；政府采购监管科根据市政府部门集中采购目录范围内的项目，由采购人自主选择政府采购代理机构，采购人通过摇珠抽签确定中介代理机构；产权交易所根据委托方要求，将需要选择拍卖机构的业务采用摇珠抽签确定拍卖代理机构。

三、公平公开成效显现。自抽签办公室成立后，已成功举办14次摇珠抽签，其中政府采购监管科进行11次抽签，确定11个采购项目中介公司；工程预结算审核中心进行2次抽签，共8个公司中签，确定了包括妇幼保健院工程、金山大桥绿化工程等项目的中介代理机构；产权交易所进行了1次抽签，在2009年度小汽车号牌拍卖机构招标会上，在已通过资格审查的7家拍卖行中，确定了惠州百业拍卖有限公司为中标拍卖机构，赋予其拍卖惠州市2009年度小汽车号牌资格。

通过公开招标、严格审查及随机抽签的方式选择社会中介代理机构，建立起科学的委托任务分配机制，既让高素质的社会中介机构参与到财政相关业务，提高工作质量和效率，也有效防止社会中介机构的不正当竞争行为，进一步推进了财政工作的公平、公正和公开，对预防腐败、促进廉政建设起到积极的作用。同时通过加强对中标中介机构的监督管理，使各中标机构严格履行招标承诺，各财政委托业务得到较好地完成，进一步提升了财政服务质量。