一是从太原国民经济和社会发展以及国土部门土地管理的需要出发，以“3S”技术为支撑，计划在两年时间内，建立起基本的空间数据库和城市空间信息应用信息系统，实现测绘数据与地籍调查数据的相互共享。同时，以“数字技术”建设为牵引，加强城市地理信息系统、卫星定位、遥感技术与办公自动化、智能社区、电子政务、电子商务和计算机辅助设计等的集成与融合，全面提高太原城市建设的基础测绘保障能力，实现建设“数字太原”、“虚拟太原”的目标。

二是前期准备工作。主要进行全市现有基础测绘资料全面调查摸底并进行初步的分析；编写立项报告，报市政府审批；制定基础测绘规划及本年度计划，报市政府和省测绘局审批；组织有关测绘队伍进行GPS、C级网、E级网、三四等水准测量、航空摄影的前期准备工作。

三是按年度实施基础测绘工作、建设基础地理信息系统。分两期进行：第一期测绘工作主要是利用现有的设备，建立地理信息系统，做好数据入库的准备工作，进行GPS、C级网、E级网建设，涉及三、四等水准测量、涉及GPS似大地水准面的确定，为了能初见成效，施测全市10个县约3000平方公里的1：10000及城区100平方公里1：2000数字正射影像图、数字线划图、数字地面高程模型及6900平方公里的黑白航片航摄、300平方公里的彩色航片航摄；第二期测绘工作是每年施测200平方公里1：2000数字正射影像图、数字线划图、数字地面高程模型和3900平方公里的数字正射影像图、数字线划图、数字地面高程模型。三是完成测绘数据的入库工作。