小额保险一直致力于服务低收入群体，助力民生。继四年多的农村试点之后，小额保险又开始惠及城镇低收入群体。2012年11月，中国人寿在江苏南通首次尝试为城镇低保失独家庭提供小额保险保障，签发了城镇小额保险第一单，拓展了小额保险服务低收入群体的新领域。

2012年7月，保监会通过《关于印发〈全面推广小额人身保险方案〉的通知》，将小额保险销售地域扩大到全国范围，服务人群由县以下乡(镇)和行政村的农村户籍居民扩大到城镇享受最低生活保障的低收入群体、优抚对象以及无城镇户籍的进城务工人员。

面对城镇特殊贫困人群，中国人寿选取了经济较为发达的江苏省南通地区开展城镇小额保险试点。江苏南通公司在发展农村小额保险业务的实践基础上，以高度的政治责任感和为民服务的精神，与南通市政府合力推动为城镇低收入人群提供小额保险服务。针对该市港闸区享受低保待遇的失独家庭，由政府部门出资购买小额保险保障。保障计划涵盖了意外伤害、医疗费用、特定疾病、住院补贴等四大方面，失独家庭每人每年在保障计划内可享受1万元的特定疾病保障、1万元的人身意外伤害保障、1000元的住院医疗费用保障和50元/天的住院津贴保障。这些保障在一定程度上提高了失独父母抵抗意外伤害和疾病风险的能力。首批试点范围为港闸区失独家庭成员，下一步将在南通全市范围内逐步推广。