3月19日,记者从太原市国土资源工作会议上了解到,太原市去年完成国土收益58.6亿元,成为城市建设资金的重要来源。
“由于当前国家投资拉动的大规模用地需求还未完全释放,大量的省级以下重点投资项目尚未落地,八大功能区建设、省市重点项目建设对土地资源依然是刚性需求,土地供需矛盾也更加突出。”太原市国土资源局相关负责人表示,今年太原市计划批准新增建设用地6000亩,将优先保障重点项目、基础设施和民生工程的用地需求。
优先供应重点项目及民生工程
按照计划,太原市今年将批准新增建设用地6000亩,供应存量土地总量不少于3000亩,土地储备也将达到10000亩。据介绍,土地供应将优先保证中央和省扩大内需项目、八大功能区建设、重大基础设施、民生以及承接产业转移项目用地,以及加大保障性住房土地供应,严格控制高能耗、高排放以及低水平重复建设用地。
太原市国土资源局表示,今年将对近三年来转而未征、征而未供土地进行一次全面清理,促进土地的及时供应和有效利用,同时对企业新增建设用地的投资强度、容积率和产出效益严格监督,土地利用集约度较高的将优先安排土地利用计划。
集约用地保障153
在确保153万亩基本农田总量不减少、用途不改变的基础上提高用地质量。太原市进行中低产田改造、农田水利建设、农业综合开发、土地整理等项目时,将优先安排在基本农田保护区内。同时还将鼓励社会资金投入土地复垦工作,建立补充耕地指标有偿流转机制,促进资金与资源的优势互补,并逐步加大补助力度,优先安排基本农田示范区土地整理复垦开发项目。
此外,太原市国土资源局表示,建设项目使用未利用地的,地价可依法下调,以促进工业项目远离城镇、集中布局,减少占用耕地。在园区开发、新区建设、旧城改造、拆迁安置等方面,将推动产业集聚、选址集中、用地集约,并进一步挖掘国有改制企业用地潜力,引导企业转让或出租闲置的厂房和场地,制定政策鼓励引导企业利用现有土地增加投资,建设多层厂房,提高土地利用率。
年内完成第二轮非煤矿山资源整合
据介绍,截至2009年年底,全市非煤矿山数量由整合前的151座压减了64座,保留到87座,关闭率为42.38%,非煤整合矿山的产权已经全部明晰。
太原市国土资源局表示,今年年底前将全面完成第二轮非煤整合矿山的资源储量核查备案和《采矿许可证》的换发及上报工作。此外,太原市还将对兼并重组保留煤矿进行储量核查,并完成上一轮煤炭资源整合欠缴采矿权价款的足额清缴,为兼并重组煤矿新一轮采矿权价款征收做好准备。据介绍,今年年底太原市兼并重组煤矿的换证也将全部结束。
土地使用证有望半小时内办结
太原市国土资源局表示,太原市今年将制定个人已购住房登记发证办法,并开设新的土地登记发证系统,年内有望实现房改房、经济适用房、商品房个人办理土地使用证在“半小时内办结”。
据介绍,太原市今年还将在杏花岭区开展宅基地发证试点工作,探索解决历史遗留问题的办法,加快个人登记发证,并在年内向全市推广。“按照计划,今年全市集体土地所有权登记发证率要达到96%以上。”太原市国土资源局相关负责人表示,全面开展农村宅基地发证工作,有利于维护农村居民的权益。
高压遏制土地违法行为
据介绍,通过清理排查、巡查和群众举报,太原市2009年共立案查处各类土地违法案件98宗,涉及土地面积161.04公顷,共收缴罚没款680余万元,没收建筑物117万平方米,党政纪处分23人,刑事追究6人。
太原市国土资源局表示,今年将借助“铁腕打非行动”,加大查处侵占耕地、基本农田等重大违法案件的力度,同时联合企业打击私挖乱采、超层越界和已关闭矿井死灰复燃等非法、违法开采行为,对不及时发现、不及时查处或隐瞒不报、压案不查以及非法、违法开采的,严肃追究相关人员责任。