“有项目的没地，有地的没项目”，项目和土地不能有效衔接，已成为我市城市发展尤其是项目投资的重大难题。3月29日下午，国土资源局局长张宝玉亲自带领局总工办、利用、规划、地籍、地环等相关处室负责人深入太钢现场办公，推销“未利用地”，破解建设项目与土地衔接的难题。

优势企业优先供地

在太钢集团热连轧车间，张宝玉在看到太钢的双层作业车间时，对太钢双层作业车间产生了浓厚的兴趣，当即要求局总工办好好总结太钢节约集约用地的做法，在全市推广。张宝玉说，今年全市国土资源工作将以“优势企业获得发展空间、人民群众共享改革成果、资源利用实现节约集约、区域经济注入新的活力”为原则，完善规划约束机制，对企业新增建设用地的投资强度、容积率和产出效益严格审核，对土地利用集约度较高的项目，优先安排土地利用计划。

积极推销未利用地

太钢集团尖山铁矿二期第二次征地报批、尖山铁矿三期土地预审、不锈钢工业园公司征地、东山石灰石矿二期征地、房苑住宅小区完善用地手续、滨河住宅小区完善用地手续等关系企业发展大计的12项涉及土地的问题。在太钢东山石灰岩采矿涉地项目中，张宝玉建议太钢利用未利用地。

其实我市不存在建设用地紧缺的问题，每年的未利用地指标都有剩余。但往往是有地的地方却项目，有项目的地方缺地。市国土局今年将采取地价引导的杠杆作用，整体规划开发未利用地，对建设项目使用未利用地的，地价将进行下调。

太钢东山石灰岩采矿项目整体占地几千亩。张宝玉建议太钢集团对采矿后的废弃地进行积极复垦，采取“采矿—复垦—还地”的做法，增加矿区农民收入、降低企业成本，实现农民、企业、政府“三方共赢”，减缓太原市国有建设用地增加过快、耕地减少过快的矛盾。

太钢一位负责人表示，今后，太钢将更加节约集约利用资源，通过淘汰落后，技术改造，系统集成国际最先进的工艺技术，实现全流程设备的大型、高效、节能和环保，生产工序的集约化和高效化。