2016年以来，商务部会同有关部门加强宏观指导、统筹协调和督促考核，推动上海等9个贸易流通体制改革发展综合试点城市积极探索，先行先试。 总体来看，试点已经取得预期成效。 商务部新闻发言人孙继文在3月2日召开的新闻发布会上如是表示。

作为贸易流通体制改革发展综合试点工作的评估专家，商务部流通产业促进中心商贸处副处长、研究员陈丽芬全程参与了这一工作。她在接受国际商报记者采访时表示，这次试点工作取得了显著成效，试点城市总结出许多可复制可推广的经验，充当了全国深化流通体制改革的试验田，为全国流通体制改革提供了借鉴和参考。

同时，陈丽芬也指出，内贸流通体制改革不可能一蹴而就。在今后的发展中，需加强试点工作总结，进一步统筹联动，破除内贸流通发展的体制机制障碍。 既要复制推广创新举措，也要找到解决问题的路径，进一步深化改革。 她说。

结合实际复制推广

孙继文在发布会上表示，贸易流通体制改革发展综合试点工作开展一年以来，各试点城市都取得了明显成效。一是创新流通发展机制，推动流通降本增效；二是加强立法与市场监管，建设法治化营商环境；三是增加流通基础设施供给，便利居民消费；四是加快 放管服 改革，改善企业创业创新环境。

改革的成果有目共睹：试点企业物流车辆周转效率提高20%以上，物流成本平均下降30%左右；试点城市部分传统商圈销售额逆势增长，增幅明显高于平均水平；出台了第一部地方综合性流通法规，首次以立法形式确立了商品流通的有关基本制度；已经建成的公益性菜市场的蔬菜价格明显低于市场平均水平；试点城市普遍建立了内贸流通行政管理权力清单和责任清单等。

孙继文透露，目前，商务部正在会同有关部门评估各地试点工作成果，拟总结形成一批可复制可推广的经验和模式，供其他地区学习借鉴，进一步深化内贸流通体制改革，构建法治化营商环境。 各试点城市落实四大改革任务，并根据城市的基础和特色，有明确的改革主题，各有侧重。 陈丽芬指出，例如，上海市是创建统一高效的流通管理体制，广州市探索传统商业转型升级，厦门市提升消费品质，义乌市推动内外贸一体化发展 陈丽芬提醒称，经验的复制推广要注意地方的适用性，其他地方在复制的时候要结合当地的实际情况加以创新，不要生搬硬套。

加强协作破除障碍

虽然当前贸易流通体制改革发展综合试点取得了积极成效，但陈丽芬同时指出，内贸流通体制改革还有很多困难和障碍，不可能一蹴而就。

陈丽芬告诉记者，内贸流通改革涉及面广，需要协调的部门多，自下而上的体制改革难度大。例如，试点城市在推进综合执法改革时发现上下管理体制不对应、执法监管程序规范不统一、上下工作机制对接不顺畅等问题。还有个别部门主体参与意识不强，职责定位和权责边界不清。此外，在当前的工作中，制度创新有待进一步加强，商务诚信体系建设迫切需要与信用立法有效衔接，保障企业商业秘密和信息安全。 内贸流通改革是个系统工程，需要进一步统筹联动，加强国家相关部门之间的配合协作。加强顶层设计，制定相关政策制度，破除内贸流通发展的体制机制障碍。 陈丽芬如是说。