携手谋发展，同心向未来。2015年12月30日，作为基金发起方代表，省长投集团党委书记、董事长邹顺明出席湖北省长江经济带产业基金签约仪式。

六年时间，从成立之初的10亿元注册资本，发展为总资产1413.9亿元、净资产631.2亿元的大型国有控股投资集团，旗下拥有1家上市公司在内的100多家参控股企业。靓丽的数据背后，是什么在推动湖北省长江产业投资集团有限公司实现了这样的高速、跨越式发展

时间回溯到2009年，湖北省委、省政府围绕构建促进中部地区崛起重要战略支点的目标，作出了大力推进实施武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈和长江经济带开放开发的重大战略部署，并于同年11月出台了《关于加快湖北长江经济带新一轮开放开发的决定》。

2010年6月，省长投集团应运而生，成为湖北长江经济带新一轮开放开发的投资平台公司。集团积极承担社会责任，按照省委、省政府统一部署，先后承接了全省水利建设、保障性安居工程、棚户区改造、易地扶贫搬迁融资平台和农业信贷担保平台职能。在不收取任何费用的情况下，利用自身资信，为政府融通资金过千亿元，带动社会投资超过8000亿元，全力支持我省经济社会发展。同时，省长投集团提出“改革、创新、转型、增效”的工作方针，加快市场化转型升级步伐，积极发展新型城镇化、非银金融、科技医药、现代农业等市场化业务板块，不断提升企业的核心竞争力。

长利于民，投以致远。省长投集团在“十三五”期间，将继续秉承民生情怀，服务发展大局，推进改革创新，瞄准多维发展红利，做优、做强、做大。

勇挑重担 落笔民生彰显国企引领力

支持全省农村饮水安全项目，建成6.1万处供水设施，保障1653万人的饮水安全；

支持省直及17个市州收购处置全省1.6万家企业不良金融资产651亿元；

支持16个市州132家国企的改制重组工作，安置职工16.2万人；

为武宜铁路、石汉铁路和武黄城际铁路项目融资29.4亿元，加快武汉城市经济圈经济社会一体化进程……

成立之初，省长投集团就承接了省委、省政府交办的整体收购不良金融资产、国企改制重组、县域经济发展、省内高速铁路、省属高校建设、农村饮水安全工程等一系列重大政策性任务，先后完成了12大类、347个子项目、共计144亿元的国开行融资。在发展过程中，集团还投资80亿元，助推“荆州振兴”和“小池开放开发”省级战略落地。目前，荆州临港工业新城基础设施建设项目已经完成，荆松一级公路年底将竣工通车，黄梅小池码头已竣工验收，进入试运营期。

这些项目的顺利实施，解决了一批制约我省经济社会发展的难点问题，发挥了重要的社会效益和经济效益，同时也为省长投集团的发展起步打下了基础。

棚户区改造是“稳增长、惠民生”的重要举措，是关系数百万居民切身利益的民生工程。2014年7月，省政府要求加大棚改力度，明确由省长投集团所属省投资公司承担全省的棚户区改造融资平台职能。省长投集团立即行动，主要领导亲自研究部署、争取金融机构大力支持，目前已承接国开行授信达934.2亿元，向各市州县发放专项贷款577亿元，融资金额位居全国第一，惠及40万户100多万棚户区居民。

2015年底，省长投集团又被委以重任——助力全省扶贫开发投融资，推进易地扶贫搬迁工作。省长投集团迅速组建成立了湖北省扶贫投资开发公司，承担513亿元的筹资任务，惠及全省30.63万户97.79万贫困地区百姓。2016年初，首批资金97.5亿元已拨付各县财政；9月，集团又与国开行、农发行签订了365亿元的贷款协议，首批贷款已发放到位。

集团党委书记、董事长邹顺明表示，作为省属大型国有企业，承担社会责任、服务民生是与生俱来的使命。在省委、省政府的坚强领导和各部门的大力支持下，集团将充分发挥国有大型投资公司的引领作用，积极吸引和带动社会投资，支持我省经济社会发展。

改革创新 市场化运作激活发展潜力

2015年9月，随着《关于深化国有企业改革的指导意见》发布，新一轮国企改革全面启动。在18家省出资企业中，省长投集团被明确为充分竞争的商业类国企。过去是强调奉献、投入的“平台公司”，现在要成为强调利润、回报的“市场主体”。怎么看如何办是不是要把过去的政策性业务都当作包袱甩掉，什么赚钱去做什么

省长投集团给出的答案恰恰相反。“政策性业务不仅不是包袱，反而蕴含着巨大的市场机遇，可以成为我们的独特优势，”邹顺明董事长说，“我们作为党领导下的大型国企，必须开拓视野、勇于担当，锐意改革、持续创新。按照改革的精神，政策性的业务要通过市场化的方式来运作，提高效益和效率。”

以“政策性业务、市场化运作”的思想为指导，集团成立了省长投城镇化公司，将过去棚户区改造统借、统贷、统还的“三统一”模式，转型升级为国家大力倡导的政府购买服务和“PPP”模式。长投城镇化公司与市州签订合作协议，成立合资公司，再由合资公司与政府签订购买服务协议，银行匹配政策性项目贷款给合资公司，用于棚改项目建设。合资公司资产滚动投资当地城镇化相关产业项目。在此新模式下，长投城镇化公司已先后与荆州、黄石、宜昌、黄冈等市州签约，未来三年将投资500亿元，“融投结合”推进全省棚改工作；并顺势拓展地下综合管廊、海绵城市、智慧城市等新型城镇化业务，此举既助推了民生工程的发展，又为企业转型带来了生机。

无独有偶，为贯彻落实中央关于“创新财政和金融协同支农机制，建立健全政策性农业信贷担保体系”的统一部署，省政府今年初决定由省长投集团建设全省农业信贷担保平台。集团迅速成立了省农业信贷担保公司，明确以“政府引导、社会参与、市场运作、服务三农”为宗旨，市场化选聘运营团队，遵循市场化运行规律，建立专业化项目评审机制。目前已为30多家农业龙头企业提供融资担保2亿多元，未来将在全省33个粮食主产区和10个农村合作金融创新试点县设立分支机构，逐步建成覆盖全省的农业信贷担保体系。

据省长投集团党委副书记、总经理陈兰平介绍，创新棚改投融资模式、构建市场化农业担保体系等一系列发展举措，是集团在深化国企改革中对“去平台化”的积极探索，也是按照“使市场在资源配置中起决定性作用”的要求，充分挖掘和激活集团的发展潜力。去年，省长投集团主体信用评级由AA上调至AA+，今年即将升为AAA。这正是市场和机构对省长投集团经营成果、管理水平、发展潜力等众多关键指标的认可。

转型升级　　助推开放开发永葆生命力

今年4月，省国资委下发了《关于进一步深化省出资企业改革的指引》，明确省长投集团定位为湖北长江经济带开放开发投资控股公司。长江经济带开放开发是一个宏大的命题，如何破题

省长投集团以编制“十三五”战略规划为契机，提出了“两元并举，两元互动，两元协调”的发展思路，以政策性业务为第一元，以市场化业务为第二元，抢抓“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群等发展重大战略机遇，着力打造新型城镇化、非银金融、科技医药、现代农业等四大板块，服务省委、省政府的重大战略布局，推动长江经济带新一轮开放开发。

在新型城镇化板块，集团发挥城镇化建设主力军作用，一是积极推进PPP和一二级开发联动下的“棚改+”、区域综合开发等模式，二是支持下属全资子公司湖北房地产投资集团开发、储备了藏龙岛、光谷东、澳门路等一批优质项目，在未来五年可贡献30亿元利润。

在非银金融板块，省长投集团根据省委、省政府重大决策，积极参与发起设立2000亿元规模的湖北省长江经济带产业基金及管理公司，承担了400亿元政府出资人职责，并出资参与设立引导基金管理公司，认真履行出资人和有限合伙人的各项义务。集团还主动谋划，与引导基金、平安证券合作发起设立200亿规模的并购母基金，将采取1+N的模式，以跨行业的并购基金为主干，以与A股上市公司、新三板挂牌企业合作设立的专项并购基金为分支，专注于产业并购、整合、重组和投资，重点投资信息技术、生物医药、智能制造、航天装备等领域，支持我省优势产业及战略性新兴产业的发展。

在科技医药板块，一是利用产业投资和孵化的优势，通过在光谷东投资40多亿元、建筑面积80万方的国家地球空间信息产业园区，重点引进北斗产业等高科技企业，引导全省大数据、北斗信息、生物医药等新兴产业发展。二是大力支持旗下上市公司广济药业进一步提升品牌、强化管理、加大研发和营销力度，建成省内生物医药的龙头企业。

在现代农业板块，以旗下的湖北省粮油集团、省农机公司为基础，深化混合所有制改革，大力发展产业化农业。集团在汉口北投资的华中地区最大的农业装备物流交易中心将于今年10月竣工，建筑面积17万方，预计年交易额在25亿元以上。

落实责任 持续提升企业发展保障力

在企业快速发展过程中，省长投集团党委高度重视党建和党风廉政建设“两个责任”的落实，在集团系统全面加强党的领导，充分发挥政治优势，为企业的改革、发展和稳定提供强有力的保障。

——注重学习引导。集团坚持把理论学习当作提高广大干部职工思想觉悟和精神境界的一项战略任务。认真开展“两学一做”专题教育，落实中心组学习、专题培训等机制，并通过“亮目标、比业绩、树标杆”活动，引导党员立足岗位做贡献，推动了公司党建及党风廉政建设与经营管理的同步发展。

——注重政治保障。集团积极探索实践现代企业制度条件下发挥党委政治核心作用的途径和方式方法，将加强党的领导写入集团及子公司章程，明确党委会、董事会、经理层、监事会的职责，党委抓方向、议大事、谋发展、促改革、保稳定，不断规范决策程序、完善决策机制，保证了重大决策的科学制定和有效实施。

——注重基层延伸。集团坚持党风廉政建设责任制，利用廉政教育报告会、警示教育座谈会、专题培训等形式，持续开展教育活动，同时创新纪检监察工作机制，整合纪检监察力量，对出资企业综合派驻4个纪检组，形成了纵到底、横到边的监督体系。集团重点加强基层党建和反腐倡廉工作，结合企业实际，推动主体责任向基层延伸、在支部生根，切实发挥基层党组织对党员干部的日常教育、管理和监督作用。

立足当前，放眼长远。省长投集团的发展思路符合省委、省政府政策要求，也得到了市场认可。展望未来，省长投集团将进一步深化改革，服务于省委、省政府的重大战略部署，彰显“忠诚、务实、极致、创新”的核心价值观，永葆发展的活力和生命力。

企业名片

湖北省长江产业投资集团有限公司简介

湖北省长江产业投资集团有限公司是湖北省人民政府于2010年6月以鄂政发 [2010]41号文件决定组建的省级综合投融资平台公司，由湖北省投资公司更名改组而成。集团公司定位为长江经济带开放开发投资控股公司，主要投资湖北长江经济带战略性新兴产业、优势产业及重大基础设施建设等重点项目，形成了新型城镇化、非银金融、科技医药、现代农业等特色鲜明的四大业务板块。

截至2016年8月31日，集团公司总资产1413.89亿元，净资产631.21亿元，资产负债率55.36%；年营业收入过百亿元，年投、融资额均超过300亿元；集团主体信用评级为AA+。集团投资控股的企业主要包括湖北房投集团、长投城镇化公司、长江资本基金公司、长投高科集团、广济药业公司、省粮油集团等12家子公司，全系统员工约2850人。

集团公司连续四年获得省国资委业绩考核A级，先后荣获“湖北省与中央企业合作发展工作先进单位”、全省“创先争优先进基层党组织”、省国资委“先进党委中心组”和“2008-2012年度惩防体系建设先进单位”等荣誉称号，多项工作得到省委、省政府表彰。

集团公司将秉承“忠诚、务实、极致、创新”的核心价值观，紧紧围绕“服务中部崛起支点战略，致力长江经济带开放开发”的企业使命，努力实现“打造中国一流产业投资集团、建成持续领先国有控股企业”的发展愿景。

省长投集团投资建设的黄梅小池码头项目

省长投集团投资在建的光谷企业天地项目规划图

省长投集团投资在建的湖北农业装备物流交易中心规划图。

省长投集团旗下广济药业的VB2精烘包车间

省长投集团投资建设的武汉国家地球空间信息产业化基地规划图