12月2日,在深圳市“助产业转型升级、促外贸稳定增长——深圳全球维修业务发展成果汇报会”上,质检总局宣布在深圳福田保税区正式设立“国家高新技术产品入境检测维修示范区”,该局孙大伟副局长亲自为示范区授牌,深圳市许勤市长接牌。这是继深圳成为首个全国质量强市示范城市之后,质检总局对深圳坚持深圳质量、深圳标准的又一次肯定和鼓励,也是深圳坚持产业转型升级的重要成果。
随着我国出口的不断增长以及海外市场对售后服务的越发重视,出口机电产品返回国内进行售后维修,即入境维修的趋势越发明显,正成为制造业向制造服务业转型的路径。质检总局在上海自贸区八个创新制度之一,就是全球维修产业监管制度,推进我国全球维修产业的发展、培育新的经济增长点,提升企业国际竞争力。一直以来,深圳市政府高度重视拓展福田保税区入境检测维修功能。2005年,福田保税区率先开展入境检测维修业务;2013年7月,市政府印发深圳保税区域转型升级总体及行动方案,将拓展福田保税区全球入境检测维修功能纳入深圳保税区域转型升级的重点项目;2015年6月,市政府印发《福田保税区转型升级实施方案》,明确提出规划8万平方米的检测维修专属区域,并将入境检测维修集聚区列为园区7大产业功能区之一。
按照政府主导、多部门参与、企业主体的创建思路,深圳市入境维修产业在市经贸信息委、人居环境委、检验检疫部门、海关、企业的共同努力下,取得了良好的经济、社会和环境效益,并形成了一套以风险管理为核心,“封闭管理、风险可控”的业务监管模式,创新了能力评估制度,强化了风险和信息化管理,落实了质量共治的责任,丰富了全国入境维修业务的政府监管经验。
目前,福田保税区入境检测维修产业集聚效应显现,大企业不断入驻,专业维修企业逐步发展。中兴通讯、联想集团、微星电子、大疆科技、富士康、丰源电子等知名企业相继在区内设立售后维修中心,天珑移动、百胜医疗等一批优质企业也已办理入园手续,从事第三方维修的专业维修企业不断发展。2014年,入境检测维修产品金额1.6亿美元,2015年1-10月入境检测维修产品金额1.2亿美元,位居全国保税区域前列。区内大型企业售后维修中心和第三方维修公司的不断发展,使深圳高新技术产品出口企业的售后服务链条得以延伸,出口产品返修环节和时间大大缩短,并有效降低海外销售的备货率,产业了良好的经济带动效应。
此次“国家高新技术产品入境检测维修示范区”的设立,是深圳促进外贸发展,服务本土高新技术企业、本土品牌走向世界的战略支撑。下一步,深圳将依托“国家高新技术产品入境检测维修示范区”,继续探索制度创新,牢牢把握“国家高新技术产品入境检测维修示范区”高、精、尖的定位,立足于推动高端产业的品牌建设,在检测维修领域积极打造“深圳标准”和“深圳质量”,产生一批领军企业,建设面向于全球的高端维修服务行业,以此带动整个深圳地区的制造业由传统型向服务型转变,为本土高新技术企业国际化战略保驾护航。