2010年以来，在信贷规模趋紧的宏观调控大背景下，温州银监分局坚持以“六项机制”建设为核心，引领温州银行业探索小企业金融服务的新思路、新方法，积极面对小企业成长中所面临的融资难等现实困境，以特色促成效，以差异塑品牌，帮扶小企业解困境促发展。

谋定而动，注重“三抓手”注重引领，突出问责，主抓小企业工作机制。一方面，以转型升级为契机，确保小企业组织工作有效性。温州银监分局根据“转型升级年”活动要求，倡导绿色信贷和低碳金融理念，从严控制落后产能信贷投放，着力加强对节能环保领域的信贷支持，着力加强对温州10大特色优势行业等重点领域、微小企业的信贷支持，支持块状经济向现代产业集群转型升级。另一方面，发挥市场准入的激励作用，确保小企业服务覆盖有效性。利用市场准入的激励作用，积极引进股权结构和经营模式具有民营性质、主要从事中小企业金融服务的地方性中小商业银行来温设立分支机构，通过市场错位竞争激活小企业贷款市场，有效增强银行业对小企业金融服务的覆盖能力。目前浙江稠州银行、台州银行、宁波银行、福建海峡银行均已开业经营，杭州银行、恒丰银行也开业在即。

注重联动，突出实效，主抓小企业联席制度。制订《温州银监分局小企业金融服务推进工作方案》，下发《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》，引导温州银行业继续深化六项机制建设，按照四单原则，进一步加大对小企业业务条线的管理建设及资源配置力度，满足符合条件的小企业贷款需求。2010年，全辖温州银行业均完成了小企业信贷投放增速不低于全部贷款平均增速的考核目标。

围绕打造小企业金融服务的“温州模式”，建立小企业金融服务联席会议制度，设计小企业专营机构贷款统计表，创办“小企业金融服务”宣传专刊，积极推广小微企业信贷、小企业金融超市等新模式，切实增强了支农支小工作的主动权。

注重特色，突出质量，主抓小企业监测体系。一是从“特色”入手，科学定位小企业统计对象。根据温州小企业经营特色和温州独特的产业特点，建立了《温州市十大特色产业贷款情况统计表》、《银行支持节能减排和淘汰落后产能信贷情况统计表》、《成长型中小企业贷款情况统计表》、《中型企业、小型企业贷款情况表》、《500万以下贷款情况表》等，同时根据经济金融发展的情况，废止了《重点工业性投资项目贷款情况表》和《初创型企业贷款情况表》等2张表，有效提高统计服务监管中心工作的针对性。二是从“监测”着力，建立以一般社会主体和小额贷款公司为统计口径的民间借贷利率监测点，从借贷关系、借贷方式、资金用途、借贷期限、还款方式等角度对全辖民间借贷活跃程度进行监测。目前固定监测对象为346家，较好掌握温州市民间借贷现状，促进了民间资本规范管理。

巧辟捷径，主打“三张牌”倾斜信贷规模，主打小企业牌。在稳健货币政策背景下，温州银行业切实根据产业转型升级需要，合理把握信贷投放，倾斜信贷资金，有力保证对地方经济和中小企业发展的支持力度。截至今年5月末，全市各项贷款余额5932.39亿元，同比增长17.15%；比年初增加415.71亿元，增量仅低于2009、2010年同期，居历史第三位。其中，小企业贷款1392.63亿元，占全部贷款比重为23.48%，比去年同期提高1.29个百分点；比年初增加97.46亿元，占全市贷款增量的23.44%，增长7.52%。结合温州经济的特色，大量小企业主通过个人经营性贷款获取信贷支持，5月末，个体工商户和个人经营性贷款在内的500万以下贷款累计发放11.08万户，余额为1311.27亿元，比年初增加207.98亿元，增长18.85%。

探索商业模式，主打转变牌。一是变“支持个体”为“批量开发”。因地制宜确定目标市场，从支持单个经济、单个个体转向特定市场、区域、行业、客户群，创新客户互荐机制和退出机制，实现企业的批量式开发。如华夏银行温州分行先后与苍南印刷行业协会、瑞安汽摩配协会建立合作关系，通过个体工商户间的联贷联保方式，解决协会成员及专业市场内优质小企业的融资难题。二是变“分散经营”为“机构专营”。通过实行独立的信贷计划、独立的财务资源配置、独立的信贷评审系统，逐步建立起覆盖面全、层次鲜明的专营服务体系。截至2011年5月底，温州市共有14家银行业金融机构建立专营机构，其中支行级别机构34家，配备人员627人，人均管理贷款户数28户。专营机构及专业化团队有效推动了小企业贷款的增户扩面工作，截至5月末，全市小企业累计授信户达24975户，比年初增加4661户，增长22.94%，其中500万元以下的小企业授信户数为11473户。

整合信贷资源，主打提升牌。一方面，优化流程，推动提升小企业信贷服务的覆盖率。逐步树立支持小企业发展的金融服务理念，实现零售业务“批发化”操作。如建设银行温州分行贷款余额500万元以下的企业户数有3500多户，去年一年新增900多户，今年1-5月份又增加300多户，户均贷款额度在200多万元的达到了1500余家，有力支持了小企业的发展。另一方面，因地制宜，推动提升小企业信贷服务的创新性。提供灵活多样的担保方式，创新特色产品，结合温州区域市场特点，纷纷推出亮点纷呈的特色产品。如符合出口型企业流动资金需求特点的出口退税信用贷；符合生产型企业购买通用设备资金需求特点的机械设备按揭贷；针对微小企业和个体工商户的短期流动资金的“保易贷”；专为中小企业主推出的联保贷款“融易贷”。