日前，包括南昌在内的12个城市被中央列为开展构建开放型经济新体制综合试点试验区。昨日，我市召开南昌市构建开放型经济新体制综合试点试验新闻通气会，公布《南昌市构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案》。据悉，《方案》涉及改革、创新事项和举措等12大项42小项内容，我市赣江新区、三个国家级开发区、综合保税区、临空经济区等将成为重点试点试验区域。

试点试验赣江新区、临空经济区等为重点区域

在展开综合试点试验的进程中，我市将以赣江新区、三个国家级开发区、综合保税区、临空经济区等为重点试点区域，在建立市场配置资源新机制和形成经济运行管理新模式、全方位开放新格局、国际合作竞争新优势等方面进行先行先试。

在“时间表”方面，我市将力争到2016年年底，一批深化改革开放新举措初见成效；通过2年左右的试点试验，初步形成有南昌特色的开放型经济新体制框架，形成一批可引领、可复制、可推广的“南昌经验和模式”；到“十三五”末，基本形成与国际标准规则体系相对接，与南昌发展需求相适应的开放型经济新体制。

重点任务推广“重资本运营、轻资产招商”模式

试点试验的“重点任务”主要从“探索供给侧结构性改革新举措、探索‘请进来、走出去’金融支持新体系、探索承接产业转移新模式、探索质量效益导向型外贸促进新体系、探索多式联运口岸新体系、探索开发区开放发展新路径”7个方面，列出了26项任务清单。

具体内容为降成本、优环境、稳增长，促进“南昌光谷”“南昌慧谷”产业发展，促进低碳发展，做大做强产业发展基金，加大融资支持力度，促进贸易投资和跨境融资便利化，设立小微“两创”示范基金，建设基金集聚区，推广“重资本运营、轻资产招商”模式，探索区域战略合作新模式，扩大服务业开放，探索高新技术企业引进新举措，探索国际产业合作新模式，推进通关便利化，探索创新特殊监管区域监管政策，探索新型贸易方式支持机制，建设进境肉类指定口岸，拓宽“走出去”渠道，搭建国际合作服务平台，深化“一带一路”交流合作，建立健全国资国企国际投资合作监管体系，大力发展国际多式联运体系，优化提升昌北机场综合服务能力，推动开发区转型升级，深化干部人事管理制度改革，加大创业孵化基地建设。

改革措施部分政府部门职能转移给行业协会商会

具体的“改革措施”主要从“改革完善行政审批体系、改革完善事中事后监管机制、改革社会组织管理体制、改革公共服务平台体系、改革高层次人才培养引进机制”5个方面，明确了提升审批服务效能，改革涉外审批管理模式，建立南昌政务服务信息平台，建设完善“12345政务热线”平台，探索建立中介服务体系，打造智慧纳税服务平台，创新人才引进安居政策体系，加强开放型经济干部队伍建设等16项改革举措。

特色亮点探索实行“一枚印章管审批”

南昌市构建开放型经济新体制综合试点试验特色亮点体现在四大创新上，即借鉴创新、提升创新、原创创新、协同创新。