7月16日，市商务局牵头，会同市财政局、国税局、投促委、旅游委、金陵海关、禄口机场有限公司等相关部门单位，赴上海调研境外旅客离境退税政策落实情况，学习上海开展离境退税工作的相关经验做法，为我市申报境外旅客离境退税城市积累经验。市商务局何小庆副局长带队调研，对外贸易管理处相关同志参与调研。

调研组一行首先来到上海市商务委，与上海市商务委、财政局、旅游局、上海海关、口岸办和虹桥机场相关领导座谈，学习了解上海开展境外旅客购物离境退税的主要经验和做法。上海商务委、财政局等部门介绍了离境退税政策实施方案的制定、退税代理机构的确定、退税商店的选择、离境退税工作联席会议制度等政策落实方面的内容，以及当前落实该政策存在的海关监管及退税商品限定范围等方面的问题，并对我市实施离境退税政策提出建议。

座谈结束后，调研组一行来到上海田子坊商业街区，走访了上海守白文化艺术和兆妩服饰两家离境退税商店，详细了解这两家退税商店的选择确定过程、商店退税商品销售及填报离境退税申请单等业务流程。而后，调研组又赴上海虹桥国际机场，实地考察海关对退税商品的验核与签章流程，并与现场海关人员探讨离境退税过程中的海关监管问题。

今年1月，财政部发布《全面实施境外旅客购物离境退税政策的公告》，标志着2011年在海南开展的离境退税试点在全国铺开。随后，国税总局、海关总署等相关部门均出台了贯彻落实离境退税政策的相关办法。7月1日，北京与上海两市同时实施境外旅客购物离境退税政策，成为首批纳入离境退税范围的城市。为落实离境退税政策，提升我市国际化水平，市商务局于今年3月即开展前期调研工作，了解和研究离境退税政策内容、我市落实政策具备的基本条件、申报流程和工作要求。此次赴上海调研，通过学习上海开展离境退税的经验做法，将加快我市申报开展离境退税城市的步伐。