江北地区干线铁路、江南地区城际铁路网尚未形成，长江两岸高速铁路建设有待加快。过江通道能力紧张，铁路过江通道仅有南京长江大桥和大胜关大桥两座。

为此，《规划》明确，将加快苏中、苏北高快速铁路网和苏南城际铁路网建设，强化以南京为中心的 1.5 小时高铁放射网建设。建成由国家干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道组成的多层次、一体化轨道交通网，打造 " 轨道上的江苏 "，支撑长江经济带 " 一轴、两翼、三极、多点 " 中 " 一极 " 即长三角城市群建设。提升普速铁路通行能力，加快疏港铁路专线建设，形成以铁水联运为特色的铁路货运体系。

此外，还将加快建设北沿江高铁、南沿江铁路，构建横贯江南江北的沿江高铁通道，提升江苏省对中西部地区的辐射带动力。以沿江高铁通道为主轴，加快完善高快速铁路网络。完善区域高快速铁路网络，实现与周边区域更高水平的互联互通。加快推进连徐、盐通高铁等项目建设，开工建设盐泰锡常宜铁路、上海至湖州铁路、通苏嘉铁路等项目。

《规划》中提到，到 2020 年，江北干线铁路主骨架基本形成，全省高快速铁路里程达到 2700 公里左右，覆盖超过 70% 的县级及以上节点，所有设区市之间 2 小时基本可达。到 2025 年，江苏境内国家中长期铁路网规划中的高快速铁路项目基本建成，形成 " 三纵四横 " 高快速铁路网，高快速铁路里程达到 4800 公里左右。到 2035 年，高快速铁路里程达到 5200 公里以上，省际接口达 26 个。

建设沿江城市群城际铁路网，形成 "0.5－1 小时城市通勤圈 "