泰州市国土资源局迅速传达学习市委四届九次全会精神，经过对《泰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的学习和讨论，决定从三个方面入手，理解和消化“五大发展理念”，切实为推进“三大主题工作”，建设“四个名城”提供有力的资源要素保障。

一是认真谋划“十三五”规划。以省国土资源厅党组提出的土地节约集约利用“双提升”方案为统领，聚焦项目大突破，在用地指标的使用和分配上集中力量服务重点项目；突出城建新提升，积极服务于交通、绿地等重点工程建设，优化城市用地结构，推进老城改造、现有工业区的盘活和用地效益提升，促进城市功能的完善和城市品质提升；推进资源要素市场化配置相关政策制度的改革，建立新增工业用地弹性出让制度，积极开展宅基地使用权流转试点；在推进新型城镇化，促进城乡发展一体化，通过村庄土地综合整治促进农地流转和现代农业发展，着力优化改善农村生态环境。

二是确保完成全年目标任务。各部门、单位围绕年初既定目标，对全年工作完成情况进行“回头看”，查找薄弱环节，分析存在问题，倒排工作时序，责任落实到人，全力以赴抓突击、抓冲刺；严格执行《局政务督查督办制度》，对重点工作事项进行督查督办，并按照《全员绩效考核实施办法》，将目标任务完成情况与部门、单位以及个人年度考核、评先推优直接挂钩，倒追工作责任。

三是抢抓机遇推动改革创新。加快推进土地使用制度改革工作，制定泰州特色的工业用地改革方案，积极开展以地控税、以税节地试点工作。深化农村土地制度改革，为探索研究农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点做好相关准备工作。进一步落实耕地保护考核的共同责任机制，尽快完成城市周边永久基本农田划定工作，探索建立基本农田和耕地保护补偿机制。继续推进土地综合整治，加大土地开发整理复垦力度，充分挖掘耕地后备资源潜力。加快不动产统一登记工作进程，完成市、县不动产登记机构、人员整合工作，市、县不动产登记机构有效运转、规范工作，全面实施不动产统一登记。