昨日，江苏代表团举行全体会议，审议《政府工作报告》。根据大会安排，这次全体会议向境内外媒体开放。全国人大代表、市委书记姚晓东在会上发言，就全力推动淮安科学跨越发展，提出要重点抓住四个关键环节，并建议将淮河生态经济走廊规划建设上升为国家战略。
姚晓东说，过去的五年，淮安和全国一样，经济社会发展取得了突出成绩，主要经济指标增幅连续多年位居江苏省前列。去年，全市地区生产总值、公共财政预算收入分别是2007年的2.5倍和4.5倍，综合实力迈上了新的台阶，区域经济特色逐步形成，城乡面貌明显改观，环境综合质量全省领先，群众生活得到新的改善，城乡居民收入连续多年保持两位数较高增幅，城乡社会保障体系日趋完善。
姚晓东表示，淮安将按照党的十八大要求和此次全国“两会”部署，以落实省“八项工程”为抓手，全力推动淮安科学跨越发展，重点将抓住四个关键环节：咬定一个目标。全面建成小康社会是现阶段淮安发展最重要的目标，是全市540万人民的共同期盼，也是淮安在全省发展大局中应承担的责任和应做出的贡献。目前，淮安全面小康4大类25个指标已有22个达标，综合实现度达99.4%，全面小康建设已进入全力攻坚的关键时期。我们将坚持把发展经济和改善民生有机统一，把城市建设和农村发展统筹推进，把客观指标和群众主观感受紧密结合，确保今年以市为单位、明年以县为单位达到省定全面小康指标，加快把周恩来总理家乡建设成为受人尊敬、令人向往的富庶美丽幸福之地。
抢抓一个机遇。省委省政府对淮安作出建设苏北重要中心城市的战略定位，并专门出台支持政策文件，为淮安加快发展提供了难得机遇，注入了强劲动力。建设苏北重要中心城市并不仅是一般规模的扩张，也不是与自身发展相比的提升，必须在做强支柱、彰显特色、提升功能上下功夫，培育形成更多的中心要素支撑，具备较强的集聚辐射能力，我们将抢抓三年政策期，围绕五年建设目标，在全力推动经济增长和社会进步的同时，着力构建与周边更加紧密联系的特色优势产业体系，进一步强化交通枢纽、商贸金融、社会服务、文化旅游、生态环境等综合功能，不断增强城市对内集聚吸纳力和对外辐射带动力，使淮安在苏北区域发展格局中的地位和作用更加凸显。
建立一个机制。推动全面小康社会和苏北重要中心城市建设，需要大力倡导脚踏实地和真抓实干的工作作风，通过任务倒逼、目标分解、责任落实、奖惩兑现形成强有力的督查推进和考核激励机制，我们将对全面小康建设任务以及事关全市发展大局的重点项目、重大工程、重要事项落实目标责任，实行一月一通报、一季一督查、年底考评兑现，以发展论英雄，凭实绩用干部，实现发展导向、干事导向和用人导向相一致，切实将广大干部的注意力和精力引导到发展主战场、基层第一线以及困难问题比较多的地方，形成勇挑重担、敢于担当、同心同向干事业的生动局面。
弘扬一种精神。“三创三先”的新时期江苏精神，对于鼓舞全省人民推进“两个率先”事业发挥了重要作用。我们将以新时期江苏精神为引领，结合淮安优秀传统文化和科学发展实践，在已有的创新创业、开明开放、亲民爱民、城市品质的基础上，进一步总结、概括、凝炼新时期淮安精神，更好地凝聚广大干部群众的精气神，激发大家干事创业、争先进位的热情，在全市上下形成凝心聚力谋发展、一心一意搞建设的浓厚氛围，让淮安在加快全面建成小康社会的进程中水更活、心更热、火更旺。
姚晓东建议，将淮河生态经济走廊规划建设上升为国家战略，形成以淮安市、蚌埠市和信阳市为核心区、以淮河为纽带的区域一体发展经济格局，推动淮河流域又好又快发展，造福两岸人民。