在第九届图洽会上，俄罗斯滨海边疆区杜马副主席姜波拉特·杰基耶夫说：“延吉的投资环境一年好于一年，商品质量也越来越高，会吸引越来越多的俄罗斯人来延吉投资兴业的”，这也正道出了来延经商人士对延吉商品市场交易环境的客观评价。做为履行维护市场发展环境这一职责的工商人来说，这是对工作履行到位的最好诠释。今年以来，延吉市工商局以群众满意为目标，以“宽准入、促发展”为核心，简化办照环节，改进登记流程，全面提升登记、审批和监管效能，致力于解决制约民营经济发展的深层次问题，营造出公平公正的良好市场发展环境。

一是全面推进登记注册程序化。

为提高注册登记工作效率，为业户提供高效便捷满意的办事环境，以“三清四通五个办五个不”措施，实施全市各窗口统一规范的程序化管理。即要求“三个清”：咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一次清；落实政策做到“四个通”：对符合法律法规规定的确保畅通；对有利于企业发展而法律法规未禁止的适度变通；对需前置许可的，协助企业与相关部门疏通；对难以畅通，不能变通的加强沟通；业务提速“五个办”：资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办；工作作风“五个不”原则：不截留政策、不冷遇投资者、不拖该办的事、不等能办的事、不推难办的事。

二是开展“菜单式快捷服务”。

依托政府平台，组织全市100多家企业，就企业关注的注册出资方面的优惠政策及相关流程、商标的注册使用及保护、动产抵押的可适用范围等项目，开展一对一的“专家指导”；成立工商咨询专业化服务组，深入两个工业园区，为重点项目企业提供上门征询服务，全面推行“预约服务、延时服务、一站式服务”。

三是开通“E线通”验资平台。

市工商局与工行、农行、建行、交行等金融机构沟通协调，建立“工商验资E线通”服务平台。公司股东以货币出资的，只需提交由银行出具的资金缴纳证明，工商部门即可通过“E线通”平台为企业直接办理实收资本登记，企业不再提交验资报告，缩短了验资流程，提高了企业验资、增资服务效率。目前，通过“工商验资E线通”平台为200多户企业办理了注册登记，为企业节省验资商务成本10多万元，免收各类工商业务费用20多万元，减轻了企业负担。

四是拓宽融资渠道，缓解企业资金压力。

为了满足企业扩大再生产引起的资金需求，延吉局紧紧围绕全市重点项目，积极与各金融机构加强对接合作，与邮政储蓄银行沟通协调，签订长期扶持小微企业和农村专业合作社融资贷款合作框架协议，允许以股权、债权、知识产权、土地使用权等非货币抵押贷款，协助民营企业以商标专用权质押办理融资业务，最大限度地释放更多的存量资产用于企业发展，让一切创造财富的源泉充分涌流起来，使创业者的休眠股权变为“活资金”。今年下半年，创新首办动产浮动抵押登记，一次性帮助企业融资贷款1000万元。不仅实现了延吉市实施动产浮动抵押制度以来零的突破，而且为企业担保融资开辟了新的途径，全方位拓宽了企业融资渠道，帮助企业解决融资瓶颈难题，减轻了企业资金压力，截至目前，已经为700多家个体商户和小微企业融资4.7亿多元。

五是积极推进商标兴企兴市战略。

先后制定和出台了《十二五商标战略发展规划》、《关于实施商标品牌战略的意见》，积极实施商标梯度培育计划，建立全市企业三级商标数据库，按市州级品牌、省级品牌、国家级品牌三个层级，确定知名、著名、驰名的备选商标。走进驰著名商标储备库企业摸底调查，定期召开驰著名商标推介会，帮扶企业提升商标的“含金量”。同时，奖励注册商标企业的建议被市政府采纳，对全市获得驰名商标的企业各重奖50万元，极大地调动了企业注册商标的积极性。今年已经成功推荐8家企业获得吉林省著名商标，2家企业商标入选国家驰名商标，进一步打造了一批拿得出叫得响有实力的延吉市特色品牌，引领延吉以质量创品牌，走向全国。截至目前，延吉市商标有效注册量2393件，比去年同期增长13.8%，占全州有效注册量的45.5%，拥有4件国家驰名商标、28件吉林省著名商标、83件延边州知名商标，各项指标均列各县市首位。

延吉市工商局 洪雪梅