会计基础工作,是促进财务管理的“基石”,是维护财经法规的“闸门”,是守护资金安全的“岗哨”。近5年来,渝北财会人肩负起使命、承载着重任,砥砺奋进,深化财政改革,实现了会计基础工作向制度化、精细化、规范化的稳步推进,荣幸地成为全市首批会计基础工作达标示范区。
一、抓组织发动
一是领导亲自挂帅,成立了以渝北区财政局党组书记、局长潘劼为组长的领导小组,全面负责组织、协调、指导、督促各单位会计基础工作有序开展。二是宣传发动到位,召开了全区会计基础工作达标示范活动动员大会,统一思想、提高认识,增强了活动开展的自觉性和主动性,举办财务人员财务知识电视竞赛,丰富会计基础达标创建活动,以赛促学、以赛懂法、以赛提能,利用网络、电信、报刊等媒介广泛传播会计基础工作规范化法规,将渝北区会计基础工作规范化示范单位两路街道财务工作纳入重庆市财务人员继续教育网络视频教学案例。三是分类有序推进,将全区21个镇街、229个区级部门及下属单位、5个园区12个国有企业,共计267个创建单位,按单位属性分为三个组,组织人员扎实推进。四是上下联动,各部门和单位以达标为己任,周密安排部暑,精心制定方案,认真查找问题,全面落实整改。
二、抓学习培训
针对财务人员换岗频繁、人数增长快、专业技能亟待提高等突出问题,渝北区财政局大力实施“素质工程”,广泛开展多层次、全方位的教育培训活动。一是印发学习资料,引导财务人员理论结合实际,树标、对标、达标,掀起学习会计基础工作知识的热潮;二是结合财务人员年度继续教育学习,重点讲解和考试《重庆市会计基础工作规范实施细则》,并组织学员交流心得体会;三是聘请专家和业务骨干授课,分别就职业道德、会计基础规范化实务,财政法规、财务审计、会计监督、单位内部会计控制制度、部门预算、国库集中支付、政府采购、会计档案、税收发票、中小学会计制度、医疗保险、养老保险等财务进行专题培训,五年来对区属行政事业单位财务人员培训达7600人次之多;四是组织财务人员实地参观,分批组织财务人员到会计基础工作好的标杆单位,现场观摩学习会计凭证、会计账簿、财务报告、会计档案、会计核算、单位内部会计控制制度等财务规范,营造“比学赶帮”的良好氛围;五是组织“晒账”活动,举办现场培训会,展示部份行政事业单位会计基础工作实务,介绍经验,加以点评,促使财务人员相互交流、开阔视野、激发热情。
三、抓制度建设
工欲善其事,必先利其器。针对各单位会计基础工作中存在的问题,渝北区财政局印发了“实施会计基础工作达标的通知”、“规范会计档案的通知”、“会计基础工作规范操作细则”、“会计机构和会计人员管理的实施意见”等文件,进一步健全完善会计机构和会计人员、会计核算、会计监督、会计档案等相关制度规范,学习先进地区经验,借鉴了财务管理类会计内控制度12个、财务监督类会计内控制度6个、财务工作类会计内控制度7个、财务岗位类会计内控制度3个,指导各单位按行业特点选择运用。统一规范,细化会计基础工作,统一规格、统一尺度、统一程序、统一方法,五年来,区财政局共计印制了会计核算资枓1997万份,无偿发至各单位使用,使会计凭证、账簿、报表、档案得到了规范,完善了财务操作行为。
四、抓自查整改
为搞好会计基础工作规范化达标,在自查整改中,重点突出对标查找,实行“一对标、四查找”。“一对标”:即会计基础工作向标准看齐,“四查找”:即查找差距、查找缺陷、查找缺位、查找漏点。各单位根据自查,实行分岗整改,按岗位职责,分别梳理分管领导、会计主管、会计、出纳岗位各自存在的问题,制定切实有效的整改方案,绘制工作流程图,规范工作流程,实行工作流程标准化,并公示风险管控点,将风险点的监督与各单位廉政建设考核指标相结合。
五、抓检查落实
将会计基础工作规范化考核纳入财政监督检查范围,渝北区财政局统一制定考核评分标准,抽调业务骨干,会同中介机构组建检查小组,连续3年认真开展检查,检查面覆盖每个单位。对检查中存在的问题,督促相关单位限期实施整改,并组织人员到期进行复査,将检查考核结果在全区通报。严肃纪律,对检查中发现的违规违纪的单位和个人进行严肃处理,涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。
辛勤耕耘,收获累累,重庆市渝北区财政局将以此会计基础工作规范化为起点,扬帆远航,务实创新,奋力再上新台阶。