本报讯记者从国家发改委网站了解到,今年以来,面对世界经济增长速度缓慢,国内经济增速下行的复杂形势,国家先后出台一系列稳增长、促改革的政策。国家信息中心经济预测部主任祝宝良撰文表示,我国经济发展仍有巨大潜力、巨大余地和巨大韧性,我国有条件也有能力保持中高速增长。
祝宝良表示,近年来,我国加快了行政管理体制改革,下放一大批行政审批事项,放开了许多基础设施建设领域,促进了民营经济和服务业的发展,形成了大众创业、万众创新的局面;国内市场规模巨大,扩大内需潜力加快释放;宏观调控水平不断提高,宏观政策仍有运用空间。这些条件有利于我国经济持续健康发展,考虑到经济政策有一定的滞后影响,今年以来出台的宏观调控政策和改革举措在下半年还会继续发挥稳定作用,我国消费需求会保持稳定,基础设施投资、服务业和高技术产业投资保持较快增长。此外,下半年尽管巴西、俄罗斯等新兴经济体经济仍然低迷,但美、日、欧经济出现向好势头,世界经济总体有所改善,我国下半年出口会好于上半年。预计今年下半年我国经济仍将保持平稳增长态势,全年国内生产总值将增长7%左右,完全有把握实现年初确定的调控目标。
但祝宝良同时表示,要高度关注经济运行中存在的问题:一是国内经济仍处于 去产能、去库存、去杠杆 过程中;二是通货紧缩的压力依然存在;三是潜在风险隐患防范和化解任务依然艰巨。这三个问题相互作用、相互影响,有可能会使上半年已经缓解的 债务 通货紧缩 效应问题再度出现,影响经济平稳运行。为此,既需要进一步加快国有企业、金融、财税、土地等领域的改革,解决经济发展的体制机制问题,提高经济增长的内生动力和投资回报率,也需要宏观政策配合创造一个相对宽松的经济运行环境,稳定资本市场,降低债务水平。