1、精简审批事项。凡是没有法律法规依据的审批事项，一律取消，对确需保留的审批事项，大幅度减少审批前置条件。由同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项，建立“多审合一”机制。已明确取消或下放的审批事项，不得以拆分、合并或重组等新的名义、条目变相审批。凡是没有法律法规依据或者明显与审批无关的申报材料，一律取消。

　　2、实行“一个窗口受理、一枚印章审批、一站式服务”模式。积极推进相对集中行政许可权改革，探索设立“行政审批局”实行“一枚印章管审批”。推进审批服务集中办理，优化提升实体服务大厅“一站式”功能。推行“一窗接件、内部流转、限时办结、一窗出证”流程，由办事大厅无差别综合受理窗口统一受理业务，明确前台受理和后台审批部门之间的权限和责任。全面推行建设工程领域联合勘验、联合图审、联合测绘、联合验收，实行企业投资项目“多评合一”、并联审批，实现工程建设项目全流程审批时间压减一半以上。

　　3、深入推进审批服务便民化。深化“只进一扇门、最多跑一次、一次不跑”改革，分级分类公布“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录。聚焦重点领域重点事项，着力减环节、减材料、减时限、减费用，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。加快推进电子证照工作，持续开展“减证便民”行动，全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。

　　4、进一步规范涉企收费。完善涉企行政事业性收费、政府定价管理的涉企经营服务性收费目录清单和集中公示制度，坚决取消没有法律法规依据的收费项目。规范安全生产、环保等各种评估费用，降低企业设备的监测费用。

　　5、提升“互联网十政务服务”水平。以审批智能化、服务自助化、办事移动化为重点，强力打通信息孤岛，推动跨部门、跨地域、跨层级政务信息可靠交换与安全共享，“让百姓少跑腿、信息多跑路”。大力推进政务服务“一网通办”，除法律规定或涉密等外，其他政务服务全部纳入统一平台办理，原则上不再保留部门自设的网上服务平台和实体服务大厅，做到“整合是原则、孤网是例外”。深度开发网上政务大厅APP和各类便民运用，把实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端、服务热线等结合起来，实现线上线下功能互补、融合发展。

　　6、深化商事制度改革。坚持从百姓经商兴业第一道门改起，将企业开办时间压缩至5个工作日内。稳步推进“多证合一”“证照分离”改革，建立健全“容缺受理、告知承诺”“一次性告知”“一次性办理”等服务机制，积极削减后置审批事项。大力推行企业登记全程电子化、企业名称登记管理改革、工商税务登记一体化办理和企业简易注销登记改革。

　　7、积极开展项目审批领办代办服务。按照“属地为主、部门联动，全面覆盖、无偿服务，企业自愿、自主委托”的原则，加快建立实行企业投资项目政府代办制度，为项目审批提供全过程、个性化、精准化的“店小二”式代办服务。各审批部门要为重大项目建设开通“绿色通道”，安排专人协办，减少审批环节，缩短审批时限，确保项目早日落地、早日开工、早日投产。

　　营造规范有序的市场环境