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汪洋对广东2011年国土资源管理重点工作作出批示

  2011年,广东省国土资源管理重点工作取得显著成效,得到中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋肯定。1月9日,汪洋在广东省国土资源厅《关于2011年我省国土资源管理重点工作成效的报告》上批示:“难办的事办得不错,难管的事管得挺好,既守住了红线,又支持了发展,国土资源的其他工作也卓有成效,十分不易。望今年有更大作为。”

  广东省2011年国土资源管理重点工作成效体现在以下几方面:

  ——进一步落实差别化管理政策,对重大项目、现代产业500强及产业转移园建设予以倾斜安排。支持南沙新区、横琴新区和中新知识城等重点区域建设。进一步加大对产业转移园区的支持力度,专门下达1.5万亩用地指标,用于奖励省十个产业转移重点园区和2010年产业转移目标责任考核中的优秀产业转移工业园。

  ——耕地保护工作扎实推进,顺利通过国家的耕地保护责任目标考核。全省通过省级抽查的新增耕地面积51.62万亩,是国家下达广东省年度补充耕地总量18.06万亩任务的2.86倍,顺利通过国家检查考核组对广东省2006~2010年的耕地保护责任目标履行情况的考核。近年来,全省累计开发补充耕地177万亩,可满足未来10年占补平衡的需要。广州、佛山、东莞、汕头等地建立了耕地保护经济补偿制度。

  ——转型期土地供需矛盾对策研究取得重大成果,土地管理制度改革试点顺利推进。广东省国土资源厅会同国土资源部规划司开展了《广东省经济快速转型期土地供需矛盾及其对策》专题调研,全面分析广东经济快速转型期的用地需求特征,深入研究全省土地利用潜力及制约土地节约集约利用的各种因素,提出了加强和改进土地管理、努力缓解土地供需矛盾的措施。在国土资源部的支持下,广东省国土资源厅大力推动广州、深圳、顺德等地开展土地管理制度改革试点。广州市围绕城乡统筹、深圳市围绕高度城市化、顺德区围绕城乡一体化等分别制定了土地制度改革方案,其中,《深圳市土地管理制度改革总体方案》经国务院批准,已正式启动。

  ——“三旧”改造深入推进,实现“四个有力促进”。开展“三旧”改造以来,共完成“三旧”改造项目2245个,完成改造面积12.8万亩,平均节地率达42.9%,有力促进了节约集约用地;属于产业结构调整的项目占总数的70%,有力促进了产业结构调整优化;共建设城市基础设施和公益事业项目812个,新增公共绿地6000多亩,有力促进了宜居城乡建设;旧村改造使村集体收入增长了1.28倍,就业人数增长1.84倍,有力促进了群众生活改善。

  ——地质找矿工作取得新突破。据初步统计,2011年全省矿产资源勘查投入资金约5亿元,新增查明铁、铜、铅、锌、金等一批矿产资源储量。2011年9月,广东省大宝山矿区被财政部、国土资源部列为首批矿产资源综合利用示范基地。

  ——地质灾害防治力度不断加大,全面完成84处重大地质灾害隐患点搬迁与治理。2011年各地成功预报地质灾害13起,避免人员伤亡381人;建成36个群测群防“十有县”。列入全省2011年“十件民生实事”工程之一的84处重大地质灾害隐患点搬迁与治理工作,已全部完成。

  ——数字城市地理空间框架建设有效推进,成为全国第一个在全部地级以上市开展数字城市建设的省份。广州等9市已投入使用,近期还将有5市通过验收,其余7市将在2012年6月前完成,进度居全国前列。

  ——卫片执法检查实现历史性转变,2010年度广东省违法用地总面积和违法占用耕地面积明显下降,分别比2009年度下降了21.8%和58.4%。据初步统计,2011年度广东省违法用地面积比2010年度还将有较大幅度下降。

  

  汪洋同志的批示,对国土资源管理工作既是鼓励肯定,又是鞭策促进。2011年是“十二五”开局之年,各级国土资源部门主动服务经济社会发展全局,积极推进资源节约集约利用,取得了显著成绩。这成绩源于各级政府及相关部门的重视与大力支持,源于各级国土资源部门积极贯彻落实中央领导同志重要讲话精神,开拓创新,勇于作为,积极构建国土资源管理共同责任机制。

  2012年是中央领导同志重要讲话精神的“落实年”、“十二五”规划各项措施完成的“推进年”。各级国土资源管理部门要牢牢抓住难得机遇,乘势推进国土资源管理各项工作,奋力推进国土资源事业改革发展,把难办的事办得更好,把难管的事管得更好,为保障经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

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