新洲区是武汉市的远城区，扼守武汉东大门，地处中国内陆黄金十字交叉点，是鄂东北地区和豫、皖、赣等进入武汉的水陆要冲。是武汉市规划的工业重镇、远城区工业明星城，长江中游核心港、枢纽港、现代港，远城区生态新城示范区。按照区政府制定的新洲近期发展战略目标，区国土资源和规划局实施“规划年”建设，计划用3-5年时间，构建“体系完善、近远结合、城乡统筹、管控有力”的全域新洲规划总体框架。临江产业的沿江发展和城镇拓展的轴向引导。重点围绕产业发展的需求，系统深化研究产业、新城配套功能、交通、市政基础设施配套及生态环境保护间的有机联系。积极深刻的规划全区未来的发展蓝图。

一、统筹城乡规划，推进空间布局一体化。

在综合分析新洲历来发展战略的基础上，新洲区确立近期发展目标归纳为“123”战略，即“一个核心，两条轴线，三个片区”战略。示范园、郊野公园等重点功能区范围，联合实施主体，以功能区实施规划为平台、以“两规合一”年度实施计划为抓手，共同推进重点功能区的综合开发，形成建设合力。在重点功能区内的重点项目，逐步推行带方案招拍挂。

一是在《阳逻新城中心区概念性城市设计》的基础上，深入编制《阳逻新城中心区实施性规划》。阳逻之心控规导则设计范围12.5平方公里，新城中心范围7.3平方公里，新城中心核心区2平方公里，按照宜居宜业，职位平衡的建设目标，发展定位为武汉市新城建设示范区和阳逻之星。

二是精心制定旅游产业发展规划。深化完善《问津书院景区实施规划》编制。本着古今交融，立体畅通，复合繁华，生态宜居的理念。使其成为传承孔儒文化，弘扬书院文化，彰显荆楚特色的问津新城。深化编制《道观河风景旅游区建设规划暨核心区概念设计》和《七龙湖地区实施性规划》，提高旅游品位。

四、以城带乡，加快推进新农村建设

一是在城镇体系规划和乡镇总体规划的基础上，编制新农村布点规划，街镇规划所组织召开各村村民代表大会讨论，合理确定中心社区及一般村的数量和布局，结合城乡建设用地增减挂钩工作，加快实施村湾合并。制定和落实《新洲区新农村建房导则》，鼓励引导农民退出宅基地，到新城、中心镇和中心村居住，共建共享公共基础设施。

二是继续完善周铺和滨湖村新农村建设规划，确定若干个美丽乡村示范村并完成规划编制，因地制宜保护农村生态环境和田园特色，创造良好的乡村生产和生活环境，促进农村经济和各项建设事业协调发展。建设环境优美，公共服务水平较高、公共服务资源配置合理的新农村，

五、注重可持续发展,强化生态环境保护

坚守生态底线，不填湖、慎砍树、不毁山，决不以牺牲环境为代价换取短期发展。确定环境保护重点区域，实行“铁腕治湖”、“铁腕护绿”，落实湖泊“三线一路”规划。一是开展新城组群内基本生态控制线控制性详细规划编制，启动全域生态框架划线工作 。二是开展全区10大湖泊“三线一路”规划编制，尽快完成柴泊湖和其它湖泊截污工程建设。三是加强河流水域质量动态监管，保证区域饮用水源安全。逐步实施废弃矿山生态修复工程。四是推进沿江经济产业发展轴“一区四街”管网全覆盖、污水全收集、垃圾全处理。

六、信息化引领，提高规划编制与管理水平

一是大力推进三维数字地图建设，开展城市现状、城市设计成果以及规划报建项目的三维建模工作，建立阳逻、邾城等重点城市发展区域的三维数字地图，应用于规划展示、项目审批及招商引资工作中。

二是大力推进国土规划“一张图”建设，及时将各类规划及基础信息纳入“一张图”系统，将其作为土地报批和规划管理的依据， 实现一张蓝图管到底。

新洲正从传统农业大区转变为港口城市、重工业城市，我区将按照“一年拉框架、两年成系统、三年见成效”的构建思路，力争到2016年，形成全域规划与地区规划相结合、综合规划与专业规划相统一、空间规划与实施规划相衔接的全域城乡规划体系。保证新洲区既加快发展，又集约、节约、科学发展。