新洲区是武汉市的远城区,扼守武汉东大门,地处中国内陆黄金十字交叉点,是鄂东北地区和豫、皖、赣等进入武汉的水陆要冲。是武汉市规划的工业重镇、远城区工业明星城,长江中游核心港、枢纽港、现代港,远城区生态新城示范区。按照区政府制定的新洲近期发展战略目标,区国土资源和规划局实施“规划年”建设,计划用3-5年时间,构建“体系完善、近远结合、城乡统筹、管控有力”的全域新洲规划总体框架。临江产业的沿江发展和城镇拓展的轴向引导。重点围绕产业发展的需求,系统深化研究产业、新城配套功能、交通、市政基础设施配套及生态环境保护间的有机联系。积极深刻的规划全区未来的发展蓝图。
一、统筹城乡规划,推进空间布局一体化。
在综合分析新洲历来发展战略的基础上,新洲区确立近期发展目标归纳为“123”战略,即“一个核心,两条轴线,三个片区”战略。示范园、郊野公园等重点功能区范围,联合实施主体,以功能区实施规划为平台、以“两规合一”年度实施计划为抓手,共同推进重点功能区的综合开发,形成建设合力。在重点功能区内的重点项目,逐步推行带方案招拍挂。
一是在《阳逻新城中心区概念性城市设计》的基础上,深入编制《阳逻新城中心区实施性规划》。阳逻之心控规导则设计范围12.5平方公里,新城中心范围7.3平方公里,新城中心核心区2平方公里,按照宜居宜业,职位平衡的建设目标,发展定位为武汉市新城建设示范区和阳逻之星。
二是精心制定旅游产业发展规划。深化完善《问津书院景区实施规划》编制。本着古今交融,立体畅通,复合繁华,生态宜居的理念。使其成为传承孔儒文化,弘扬书院文化,彰显荆楚特色的问津新城。深化编制《道观河风景旅游区建设规划暨核心区概念设计》和《七龙湖地区实施性规划》,提高旅游品位。
四、以城带乡,加快推进新农村建设
一是在城镇体系规划和乡镇总体规划的基础上,编制新农村布点规划,街镇规划所组织召开各村村民代表大会讨论,合理确定中心社区及一般村的数量和布局,结合城乡建设用地增减挂钩工作,加快实施村湾合并。制定和落实《新洲区新农村建房导则》,鼓励引导农民退出宅基地,到新城、中心镇和中心村居住,共建共享公共基础设施。
二是继续完善周铺和滨湖村新农村建设规划,确定若干个美丽乡村示范村并完成规划编制,因地制宜保护农村生态环境和田园特色,创造良好的乡村生产和生活环境,促进农村经济和各项建设事业协调发展。建设环境优美,公共服务水平较高、公共服务资源配置合理的新农村,
五、注重可持续发展,强化生态环境保护
坚守生态底线,不填湖、慎砍树、不毁山,决不以牺牲环境为代价换取短期发展。确定环境保护重点区域,实行“铁腕治湖”、“铁腕护绿”,落实湖泊“三线一路”规划。一是开展新城组群内基本生态控制线控制性详细规划编制,启动全域生态框架划线工作 。二是开展全区10大湖泊“三线一路”规划编制,尽快完成柴泊湖和其它湖泊截污工程建设。三是加强河流水域质量动态监管,保证区域饮用水源安全。逐步实施废弃矿山生态修复工程。四是推进沿江经济产业发展轴“一区四街”管网全覆盖、污水全收集、垃圾全处理。
六、信息化引领,提高规划编制与管理水平
一是大力推进三维数字地图建设,开展城市现状、城市设计成果以及规划报建项目的三维建模工作,建立阳逻、邾城等重点城市发展区域的三维数字地图,应用于规划展示、项目审批及招商引资工作中。
二是大力推进国土规划“一张图”建设,及时将各类规划及基础信息纳入“一张图”系统,将其作为土地报批和规划管理的依据, 实现一张蓝图管到底。
新洲正从传统农业大区转变为港口城市、重工业城市,我区将按照“一年拉框架、两年成系统、三年见成效”的构建思路,力争到2016年,形成全域规划与地区规划相结合、综合规划与专业规划相统一、空间规划与实施规划相衔接的全域城乡规划体系。保证新洲区既加快发展,又集约、节约、科学发展。