24日下午,庐州讲坛·第109讲暨市委理论学习中心组专题报告会在市政务中心举行。
中国政法大学法治政府研究院院长王敬波作《法治中国建设与领导干部的法治思维养成》主题报告。王敬波说,在2017年中国法治政府评估报告中,合肥在全部评估的100个城市中排名第7位,在中部区域32个城市中排名第1位,合肥具备在全国率先建成法治政府的潜力。
《中国法治政府评估报告》2013年开始发布。中国政法大学法治政府研究院对4个直辖市、27个省会城市、23个国务院批准的较大城市和46个其他城市共计100个重要城市,以市政府、市政府全部职能部门为观察对象进行评估。
那么,合肥的法治政府建设水平如何王敬波说,在法治政府建设的典范城市中,共有10个城市连续四年进入总排名的前二十名,分别是北京、上海、广州、杭州、长沙、南京、厦门、成都、深圳和合肥。
这些城市总体法治政府建设情况在被评估城市中居于前列,各个评估指标的总体表现较好,具备在全国率先建成法治政府的潜力。
“这几年合肥的法治政府评估排名都较靠前。”王敬波说,在2017年,合肥市人民政府评估总分为787.93分,高于全国平均水平100.71分,在全部评估的100个城市中排名第7位,在中部区域32个城市中排名第1位。
在谈到合肥的规范性文件管理时,王敬波说,这方面合肥也走在了全国前面。比如,《合肥市人民政府办公厅关于进一步加强行政机关规范性文件管理的通知》;建立了专门的行政规范性文件报备系统或行政规范性文件报备专栏,发布有关规范性文件报备的信息。“合肥对文件的规范性管理,在全国具有示范作用。”王敬波说。
同时,王敬波说,安徽对于法治政府建设的推动很有力。她举例,2008年,安徽省委明确提出建设“法治安徽”的任务。2011年安徽省政府发布《依法行政和法治政府建设规划纲要》对法治建设提出了明确目标。“所以有人提出抓依法行政,也是抓生产力。加快法治建设,也是在促进当地经济发展。”王敬波说。
部门之间的信息不公开,会让公众多“跑腿”。目前,合肥已经成立了合肥市数据资源局,将进一步打通部门间的数据壁垒。“不少城市还没有设置政府数据开放的专门平台,只是分散、零星地开放部分政府数据。”王敬波透露,同时,很多地方的数据开放程度还比较低,开放数据的时效性也有待进一步提高,数据不能有效应用。“今后,政府数据有序对外开放,可以焕发经济社会新的增长点。”王敬波说。