年5月14日

开展“明码实价和价格诚信推进年”

活动实施方案

按照省物价局关于开展“明码实价和价格诚信推进年”活动的部署要求，为进一步规范经营者价格行为，引导经营者实行明码实价，依法诚信经营，维护公开公平公正的市场竞争秩序，营造放心省心舒心的和谐消费环境，结合我局《关于深入推进明码实价工作的通知》文件要求，制定本方案。

一、活动目标

以推行明码实价、提升价格诚信为主线，以经营者自律为基础，以社会监督为保障，切实规范经营者价格行为，树立良好的诚信经营风尚，建立公开透明、公平交易的市场价格秩序，为消费者创造良好的消费环境，促进经济社会协调健康发展。

二、活动范围

在去年成功试点“诚实标价、明码实价”工作的基础上，今年在以下行业全面推开明码实价和价格诚信建设工作。

大型百货商场、购物中心、大型超市、连锁超市、便利店；

品牌专卖店、大型专业市场中的品牌专柜、“中华老字号”企业；

大型连锁家电零售企业、药品零售企业、烟酒零售企业、餐饮企业、黄金首饰销售企业、电信企业。

三、方法步骤

“推进明码实价和价格诚信”活动本着积极稳妥的原则，重点在上述行业进行推广，具体分四个阶段实施：

第一阶段：宣传发动。召开各有关部门及商业零售、餐饮、医药、电信等行业经营单位参加的动员大会，组织参与实施明码实价的部分单位进行明码实价公开承诺，自觉接受各级管理部门和广大群众的监督。各地开展以“明码实价和价格诚信推进年”为主题的大型咨询、宣传活动，重点对开展“明码实价和价格诚信推进年”活动的重要意义以及《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《江苏省明码实价规定》等价格法律法规进行大力宣传，同时以漫画、小册子等便于群众阅读理解的形式揭露当前价格违法行为的主要表现形式，切实提高消费者的防范意识和维权意识。

第二阶段：自查自纠。各行业和经营单位要对其价格和收费执行过程中是否严格落实明码实价规定，是否做到了价签价目齐全，一货一标，货签对应；在开展经营促销行为中，是否标示清楚促销原因、起止时间等相关信息；有无存在价外加价、低标高结、虚高标价、虚假降价；有无利用虚假或使人误解的形式标价，诱导消费者与其交易；有无存在捏造、散布涨价信息，囤积居奇、超出成本增加的合理幅度，借机哄抬价格；有无通过抬高等级、短缺数量、以假充真、以次充好等欺诈手段变相提高价格；以及利用其它价格手段欺骗、诱导消费者交易等行为进行自查自纠。

第三阶段：检查整治。各地价格部门要结合12358价格监督检查流动服务站，以及发挥价格监督服务网络“站、点、台、员”的作用，加强市场巡查，对活动开展情况进行检查，重点检查经营者内部价格管理、标价签使用、促销活动开展、推进明码实价、接受社会监督等情况，对不履行明码实价或存在严重价格违法行为的企业，如已取得“价格诚信单位”的企业，取消其“价格诚信单位”称号，并予以公开通报。根据实际，围绕与群众生活关系密切、涉及面广、问题较多的商贸、服务、农产品等领域，开展1-2项市场价格秩序专项整治，将查处违法违规行为与规范行业价格行为结合起来，力争查处一个行业规范一个行业。

第四阶段：总结提高。在自愿申请、检查验收的基础上，对明码实价执行较好的单位，予以授牌表彰。在各项检查中发现有欺诈行为的，取消其荣誉称号。各单位的经验要及时交流推广，在执行中遇到的新情况新问题要积极研究应对。活动结束后，各地物价部门要对活动开展情况进行总结，于12月8日前将活动总结、行业专项治理及查处案例等情况报送市局，联系人：徐大成，电话：68269127，电子邮箱：249650270@qq.com。

四、活动要求

提高认识、加强领导。为确保“明码实价和价格诚信推进年”活动的顺利开展，各地要充分认识活动的重要意义，精心组织，要有牵头部门负责整个活动的组织实施和协调调度，研究制定工作方案和措施，要加强与商务、工商、质监、公安等部门的协调配合，扎实做好推进明码实价和价格诚信工作。

突出重点、查处与规范并举。要加大执法力度，依法查处各类价格违法行为，对屡查屡犯的，要从严从重处罚。要及时疏导价格矛盾，采取宣传与整治结合、检查与规范并举的工作方式，一手抓不正当价格行为查处，一手抓正面典型树立。同时，要建立价格诚信信息记录制度，确保“明码实价和价格诚信推进年”活动深入开展。

强化宣传、营造氛围。要做好舆论导向，通过市场巡查、12358监督检查流动服务站等日常工作，大力宣传明码实价和价格诚信的重要意义，借助新闻媒体曝光群众关注的典型案例，在全社会形成诚信经营的良好氛围，切实把“明码实价和价格诚信推进年”活动抓实抓好。

二〇一三年五月十四日