今年，外部信用评级不再作为融资性担保机构年审的必要条件。为有效应对政策上的变化，人行无锡中支在南京分行的指导下积极谋划，学政策、摸情况、多协商，探索推进担保机构信用评级新模式，有效推进2016年全市担保机构信用评级工作。

一、摸排实际情况，创新推进模式。无锡中支作为总行的重点联系行，是2005年全国第一批开展担保机构信用评级的试点城市。通过信用评级，有力的规范和促进银保合作，建立了规范的地区性评级市场，健全了银保风险共担机制，支持地方产业转型发展，得到了银行、担保机构、企业、评级机构等多方的认可。无锡中支前期通过摸排，发现一方面部分担保机构由于今年的政策调整不愿再参加今年的评级，另一方面金融机构认为担保机构信用评级报告已经成为银保合作中重要的参考因素，在银保合作中需要有力的第三方评级报告。无锡中支紧扣实际需求，并以此为支点，撬动了担保机构信用评级市场。

二、领会政策精神，明确总体思路。前几年担保机构信用评级是由市经信委和无锡中支联合部署推进的，信用评级作为经信委年审的前置条件，有力的推动了担保机构信用评级市场的发展。但是今年省经信委不再发文将信用评级作为年检的必要条件。根据《中国人民银行办公厅关于全面推广小额贷款公司和融资性担保公司信用评级工作的通知》文件要求，推进担保机构信用评级工作仍是今年工作的重点。面对形势的变化，无锡中支组织认真学习了相关规章规定，基于无锡评银保市场合作基础，单独组织开展对融资性担保机构开展评级工作。

三、聚焦评级共识，现场有序推动。无锡中支组织召开2016年全市融资性担保机构信用评级工作会议，全市银行业金融机构分管领导、融资性担保公司及部分评级公司负责人共60余人参加了会议。无锡中支征信管理科对2016年全市融资性担保机构信用评级工作进行了动员安排，明确此次评级工作的参评对象、评级机构、时间进度及相关具体事项。中诚信等三家评级公司介绍了今年评级准备情况。金融机构代表、担保机构代表就近年来银保合作开展情况以及对评级公司担保机构信用评级建议做了交流。会上，各方对担保机构信用评级的作用达成了共识，经过过去十年的培育，无锡地区已经形成了 评级+银保合作 的模式，并形成了评级促合作、合作推评级的良性互动局面。

四、推进线下撮合，实现评保协议。无锡中支坚持以 市场主导，实时监管 的模式推进担保机构信用评级。要求评级机构项目人员保持独立性，并坚决规避以级别定价或以价定级等违规行为。经过评级机构和担保机构的撮合，今年参加经信委年审的16家融资性担保机构全部参加信用评级，担保机构自主、自由的选择评级机构开展评级业务，并基本完成评级协议的签订，陆续开始进入评级实质性阶段。从目前掌握的情况来看，16家担保机构评级签约分布在3家评级机构，有效的激发了市场活力。

五、强化动态监管，力求持续实效。为确保担保机构信用评级工作切实有效，无锡中支加大事中事后监管力度，建立事中事后监管机制，并下发《关于开展2016年无锡市融资性担保机构信用评级的通知》，明确提出对评级公司的监管要求，全流程跟踪评级进程。以现场检查、报告抽查等方式，对评级机构执业行为进行实时管理监督。监督评级机构落实《信用评级管理指导意见》情况和保证评级信息真实、完整的能力，对评级报告进行抽查，从数据的真实性、内容的完整性、评级结果的合理性等角度掌握评级机构工作质量。落实专家评审制度，并在取得相关各方同意的情况下将评级结果通过公开渠道披露。