上海市市长韩正13日在市十三届人大二次会议上所作的政府工作报告中，提出了2009年全市经济社会发展主要预期目标：全市生产总值增长9%左右，全市地方财政收入增长6%，全社会研究与开发经费支出相当于市生产总值的比例继续提高，万元生产总值综合能耗进一步下降，环保投入相当于市生产总值的比例继续保持在3%左右，城镇登记失业率力争控制在4.5%左右，城市和农村居民家庭人均可支配收入持续稳定增长，居民消费价格指数与国家价格调控目标保持衔接。

韩正同时指出，要把保持经济平稳较快发展作为全年经济工作的首要任务，把扩大内需作为保增长的根本途径；要加快落实已经出台的支持企业发展的各项政策，帮助企业克服困难。