今年7月以来,三水区工商局充分发挥“清无”办的作用,在全区范围内组织开展了为期两个月的无证照经营废品回收行业专项整治工作。行动中,全区共出动执法人员413余人次,发出责令改正通知书47份,取缔废品回收站51户。
一、抓“中枢”,提升整治布局科学性
在整治思路的确立上,选择主抓镇街“清无”办这一中枢点,通过坚持区镇“清无”办工作的“串联”,实现部门工作协调的“并联”。坚持两条线,抓组织、抓落实、抓责任。
制定双线方案。区“清无”办在查处取缔无证无照经营行动总体方案的框架下,出台“指导方案”——《佛山市三水区开展无证照经营废品回收站联合整治专项行动工作方案》,各镇街“清无”办参照区一级架构,制定“操作方案”,即具体的工作行动计划。通过“两条线”的方案制定,真正确保整治政策落地,同时使得具体执法人员监管可抓、可控、可行。
搭建两级框架。参照区“清无”联席会议领导小组的架构,成立了区专项行动领导小组,明确各镇街“清无”办、工商、经科、公安、住建、环保、城管、消防、供水及供电等部门在清理无证照经营废品回收行业的具体职责分工。各镇街也分别成立了由镇委委员牵头的专项整治领导小组,负责日常组织、协调等工作。
二、抓“宣调”,提高整治认识广泛性
明确“宣传”、“调研”双管齐下的方针,强化宣传引导力度,争取舆论支持,并以摸底调查结果作为行动计划开展的依据。
多渠道开展宣传,提升公众认识。一是善用媒介渠道,提升认识。如芦苞镇利用媒体、通告、宣传单张等渠道,加大宣传教育,提升经营者的认识,增强经营者遵纪守法的自觉性。二是借力村居委,强化宣贯。如南山镇依据属地管理原则,组织召开部门和村居委会议,由其在各自职责及属地范围内,开展宣传教育工作。
做好摸底调查,强化信息的造册登记。由各职能部门在辖区范围内开展摸底调查,将所得信息进行造册登记、分类分析,并进一步明确整治重点。如云东海街道将检查重点定位为南丰大道两侧、鲁村、横涌村等周边;白坭镇对全镇主干道两旁的无证无照废品回收点进行清理;大塘镇将辖区内S118沿线两边及靠近居民区内的废品回收站列为重点检查对象。
三、抓“会诊”,提倡整治目标专业性
由镇街“清无”办组织属地相关部门开展“会诊”工作,按照查处与引导、教育与处罚相结合的原则,对于环评不达标、存在消防安全隐患、违反用地规划、属于“三合一”场所及违章建筑、销赃、窝赃等违法