一是强培训,提素质。国库改革工作涉及的知识范围和业务领域很广,其本身就是一个培训过程,业务培训应常抓不懈。对财政干部,预算单位会计、代理银行具体经办人员进行全面培训,重点对业务知识和操作规程分层次进行培训,全面提升业务素质,提高财政资金的调度周转和使用效率,从源头上遏制和防范腐败。
二是严监督,升水平。努力实现公共财政、财政一体化战略、提高财政资金使用效率。通过实行综合预算、零基预算、早编细编预算,加强预算管理,充分实现资源配置、收入分配、经济稳定及经济发展的职能,提升预算编制水平,强化预算执行监督,规范银行账户管理,提高财政管理水平。
三是细分类,强管理。根据资金性质将财政代管资金分为往来资金、结余资金、专项资金,实行分类管理;镇乡街预算单位分为预算内资金、代管资金两个用户帐号,进行分类管理,积极推进国库集中支付电子化管理,着力实现财政部门对支出拨付全过程的有效监管。
四是简环节,优流程。简化资金拨付环节,提高基层单位用款效率。取消镇乡街纸质件传送,实行网上申报计划;单位向支付中心直接提起支付申请,支付中心直接审核办理,简化业务科室审核程序,实行直接支付。
五是再宣传,扩范围。更新预算单位用款观念,提高预算单位的财务管理水平。继续做好集中支付改革的宣传工作,提高相关人员思想道德素质和服务意识,使各个预算单位充分认识财政管理改革重要性,扩大国库集中支付范围。