为进一步规范暑期旅游市场秩序,营造放心、安全的旅游消费环境,近期,由包头市旅发委牵头,联合市工商局、市食药局、市安监局、市质监局、市公安局、市交通局组成联合检查组,根据包头市人民政府办公厅印发的《包头市加强旅游市场综合监管的实施方案的通知》等相关文件精神,对我市的重点区域人员密集的A级旅游景区、星级饭店、旅行社、导游、旅游车辆开展联合检查。
检查组按照各自职能职责分头行动,共检查A级旅游景区4家,星级饭店5家,旅行社4家,导游20名,旅游车辆15辆。从检查情况看,各旗县区旅游局高度重视此次检查,各旅游企业也非常重视旅游安全工作,能严格落实旅游安全主体责任,强化工作措施,建立健全制度,开展了安全培训和演练,完善了旅游突发事件预案,加大了安全管理工作力度,针对薄弱环节抓落实,提高了旅游安全应急能力。
但也存在一些问题:一是个别企业营业执照过期,还有的企业存在经营地址与注册登记不符、擅自变更场所等情况。二是个别餐饮企业存在未能严格落实食品留样制度,留样记录不全或缺失;未按要求存放食品,存在食品和非食品混放、生熟混放等现象;餐饮器具洗消不规范,无消毒记录;现场不能提供索证索票、进货查验台账问题;库房混乱,未按要求分类摆放;食品添加剂未按“五专”要求管理。三是个别旅行社旅游合同签订不规范;旅游包车未签订大合同或直接与旅游公司司机签订合同,“四证两单”审验不规范。四是个别企业未制定各安全岗位人员责任制,无全年安全培训计划、应急演练计划及演练记录。五是个别企业未建立特种设备安全岗位责任制和安全隐患排查制度,未开展安全隐患排查,安全管理人员持证情况不符合要求,电梯管理人员未持有特种设备安全管理证。六是景区未在显著位置做好价格公示。
检查组强调,旅游安全是旅游的生命线。各旗县区相关部门一定要高度重视:一是针对上述企业存在的问题,根据各自职能督促其按时整改,并将整改落实情况以书面形式报告市对应部门而后汇总至市旅发委。二是抓好旅游市场日常监管工作,要根据本次联合执法检查中发现的突出问题,加大日常监管力度,盯紧重点环节、重点时段、重点部位,坚决杜绝旅游安全事故发生。三是各旗县区旅游部门通过此次联合检查,做好旅游联合执法相关综合协调工作,积极开展多种形式的联合执法检查行动。四是要求各旅游企业认真审查资质,要对采购的旅游产品和服务进行安全风险评估,确保万无一失;要加强对游客安全的宣传教育,做好行前安全教育,行中引导警示,提醒游客量力而行审慎选择旅游活动项目,避免安全事故的发生;要进一步完善各项制度和应急预案,让旅游从业人员知道,什么事能做什么事不能做,明白发生了事故后怎么做;要签订好各种合同和协议,说清说明安全注意事项;要严格按照有关部门的要求抓好设备设施的维保、持证上岗工作,星级饭店要重点抓好三防一特种的安全工作;A级景区,特别是山岳水域、设备设施、危险地段的维保警示提醒、值守情况要严格落实。