6月26日，中央“深改组”审议通过了《全国和地方资产负债表编制工作方案》，对国家和地方的“家底”进行摸底，这是由国家统计局牵头推进，各级政府在快速的行动。2010年成立、2016年被平安集团收购的重庆金融资产交易所正是为解决地方政府的资产负债而生的。定位于地方公共资产负债管理商与金融机构资产负债管理商的重金所，旨在解决地方政府资产与负债的一系列痛点。刚过去的6月末，平安集团与广西南宁市政府合作的中国首个“公共资产负债管理智能云平台” 正式上线运行，也是行业内的一大标志性事件，将会成为互联网+时代，大型金融集团主导解决公共资产负债的标杆。

　　如何在互联网、大数据与云计算高速发展的今天，运用金融科技创新，打破信息壁垒、拓宽投融资渠道，为地方政府债务管理、深化国企改、政府政务发展等革提供决策依据，成为地方政府与创新金融机构们面临的挑战与机遇。中国平安(行情601318,诊股)再一次成为时代的先行者。

　　平安重金所的定位与目标

　　不论是用2.86亿收购重庆金融资产交易所有，还是与南宁市政府合作，推出中国首个“公共资产负债管理智能云平台”，都显示中国平安在金融科技创新，并将创新成果转化为解决问题的方案上，走在了时代的最前列。重金所的目标是提供地方政府资产负债管理完整解决方案，包括摸清政府家底、盘活资产、科学负债、扩大融资渠道、和政务公开5个方面。

　　主要包括搭建准确、动态的地方公共资产负债管理数据平台；通过智库平台为政府提供财政金融智库服务；为政府搭建全国性公开交易、展示平台。重金所的雄心壮志体现在--计划在2018年底，实现资产交易规模增长至5万亿。

　　平安“智能云平台”的5大创新

　　刚推出的中国首个资管智能云平台，也是平安与重金所的重头戏、大手笔。2017年6月30日，6月30日，中国平安和广西南宁市政府在南宁举行新闻发布会，宣布中国首个“公共资产负债管理智能云平台” 正式上线运行，这意味着南宁在全国率先实现政府资产负债全面智能化管控、监测，这也是地方政府公共资产负债管理系统在国内城市中的首次尝试。

　　该平台汇集了平安集团金融、财务、风控等专业资源，集合了云计算、大数据和“互联网+”等前沿科技，在国内属于首创。这是中国平安近10年来的一项重大金融科技创新，将发挥“金融智库”功能，通过可视化的数据模型，为地方政府债务管理、深化国企改革提供决策依据。平安自主研发的公共资产负债管理智能云平台具有五大创新之处，能解决政府在财政管理中的诸多痛点。

　　一是领域建模新。平台使用平安自行研发的城市综合发展评估等模型，提供公共资产负债管理整体解决方案服务，创造政府资产负债整合新方法；

　　二是管理模式新。平台强调政府顶层设计，聚合财政国资各部门资源，统筹项目建设落地运行，实现政府数据标准规范、口径统一。

　　三是系统功能新。平台创新设计“4平台10子系统”的整体架构，包括政务平台、数据平台、智库平台、交易平台。全方位理清数据收集、分析、利用之间的逻辑关系，促使政府资产负债“摸得清、管得住、来去明、利用好”。

　　政务平台包括财政一体化、国资管理信息、国土探针、工商探针，实时采集政府机构、行政事业单位、国有企业的基础数据，达成政府资产负债的全维度透视、及时跟踪。

　　数据平台基于权责发生制等统一标准，形成原始基础数据仓库的“清洗+转换”，建成存放于南宁的高级数据仓库，优化政府资产负债数据的提取与验证，便于查验及使用。

　　智库平台编制动态财政地图，定期出具资产负债管理报告，提出有效的提高债务风险识别及资产管理能力的建议，助力南宁提高经济发展质量。

　　交易平台引入全国金融机构，降低国企融资成本；鼓励民企上线融资，改善区域金融生态。

　　四是智能水平新。平台利用近年来平安人工智能、大数据研究成果，智能化辅助政府决策，提供政府前沿专业的金融智库服务；

　　五是制度规划新。平台运行伴随政府资产负债管理长效机制的健全完善，打破目前“信息孤岛”、“各自为政”的治理现状，提升政府现代化治理水平。

　　平安“智能云平台”的5大功能

　　从功能与效用上，平安的公共资产负债管理智能云平台在创新地方资产债务管理方面起到了开创性的作用，实现政府资产债务的动态平衡管理、政府数据清晰准确、可实时更新、动态监管，将大幅提升政府治理能力、盘活存量资产和实现国有资产保值增值。具体包括5个方面：

　　1，帮助政府摸清资产负债具体情况。通过线下摸排、线上导入，将国有企业财务管理、产权管理、投资管理等信息上传至国资管理系统；将行政事业单位涉及的预算编制、预算执行、财务核算等信息上传至财政一体化系统。同时通过国土、工商探针系统，实现土地房产、股权变更等数据信息共享，帮助支付实现资产负债信息的实时掌握、全貌管理。

　　2，帮助政府盘活国有资产。通过财政地图涵盖的总览看板、资产看板、负债看板等指标，资产负债管理报告提供财力发展及财政收支管理、国有股权优化重组等建议，查清沉淀资产、明确优质资产；同时通过融资交易平台，推动国有全部融资项目上平台交易、引入全国金融机构公开竞价；通过产权信息平台，实现国有产权交易信息在产权信息平台与地方产权交易所的双向展示，提高产权交易信息发布面，提高交易质量。

　　3，帮助政府实现科学负债。通过财政地图资产、负债指标，切实反应政府城市综合发展能力，提高地方政府负债风险预警分析；通过建立城市负债流动性管控系统，实现债务管理数字化、系统化，进一步保障支付债务以及城市系统风险持续可控。

　　4，帮助政府拓展融资渠道。改变原有的亿银行贷款、发债为主的单一融资方式，在平台上，将会创新选择多样化的融资方式、拓展信贷、融资租赁鞥方式，降低融资成本。同时，将引入全国金融机构参与本地融资项目，参与机构更多、范围更广，提升融资总量与质量。

　　5，帮助政府推进政务公开。平台信息向上级主要领导开放，提供领导随时调用、提供财政经济决策帮助。通过打破信息孤岛，各自为政的现状，从制度上建立反腐机制；实现系统间数据信息的“互联互通”促使政府资产负债“摸得清、管得住、来去明、利用好”，压缩投融资领域腐败，遏制暗箱操作等违法行为，从源头上完善反腐机制。

　　公共资产负债管理智能云平台是平安集团在金融科技领域的又一重大金融科技创新，将自身的在金融、科技、互联网+、大数据云平台等优势集成，并用之于推动国家重大项目，实现政府资产负债管理的智能管理，完全切合国家在相关领域的重大战略部署。与南宁市政府的合作仅仅是第一步，是一个标杆，期待更多地方政府在于平安的携手合作下，上线更多资产债务平台，最后能够真正实现全国地方政府的资产债务完全的智能化、可视化、系统化与集成化。

　　不仅如此，平安在金融科技与民生融合方面，也取得长足的进步，并领先同行业，比如，与各地合作开展了智慧医保、城市疾病预测、城市一账通、政府财政和投融资智慧管理等创新工程；人脸识别应用于领取养老金；服务中小银行的平安“金科空间站”；将医疗健康与AI结合的平安好医生等，平安俨然在向金融科技巨头迈进。

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